אקסל קיסילוף מכהן כמושל מחוז בואנוס איירס ונחשב לאחת הדמויות המרכזיות באופוזיציה הפרוניסטית לנשיא חאבייר מייליי. לקראת בחירות 2027 הוא פועל לבסס נוכחות ארצית, אך מועמדותו לנשיאות טרם הוכרזה באופן סופי ומוסכם.

5 דברים שצריך לדעת על אקסל קיסילוף

• מדובר בדמות מרכזית במערכת הפוליטית הארגנטינאית.
• הבחירות הבאות לנשיאות צפויות באוקטובר 2027.
• המועמדויות הסופיות טרם הוכרזו.
• הכלכלה ויחסי הכוחות בקונגרס הם חלק מהנושאים המרכזיים.
• הנתונים בכתבה מעודכנים ל־12 בנובמבר 2026.

מהאוניברסיטה למשרד הכלכלה

קיסילוף נולד בבואנוס איירס ב־1971, למד כלכלה באוניברסיטת בואנוס איירס והיה פעיל במחקר ובהוראה. הוא השתלב בממשלת כריסטינה פרננדס דה קירשנר וכיהן כשר הכלכלה בשנים 2013–2015. התקופה הזאת מזוהה עם מעורבות ממשלתית רחבה במשק ועם מחלוקות על מדיניות סחר, חוב ציבורי ותפקיד המדינה. קיסילוף מזוהה עם הזרם הפרוניסטי שמדגיש תעשייה מקומית, תעסוקה ושירותים ציבוריים.

מדוע מחוז בואנוס איירס חשוב?

קיסילוף נבחר למושל המחוז ב־2019 ונבחר מחדש ב־2023. מחוז בואנוס איירס הוא הגדול בארגנטינה מבחינת אוכלוסייה ובעל משקל מרכזי בפוליטיקה הארצית. הוא כולל ערים תעשייתיות, פרברים צפופים, אזורים חקלאיים וקבוצות אוכלוסייה בעלות צרכים שונים. ניהול המחוז מחייב טיפול בחינוך, בריאות, תשתיות וביטחון ציבורי, לצד קשרים מורכבים עם הממשלה הפדרלית. AP – מעמדו באופוזיציה.

מה הוא מציע מול המדיניות של מייליי?

קיסילוף מבקר את מדיניות הצמצום התקציבי של מייליי ומדגיש את חשיבות השירותים הציבוריים, החינוך, הבריאות וזכויות עובדים. הוא מציג את תפקיד המדינה כמרכזי בפיתוח כלכלי ובהגנה על קבוצות שנפגעות משינויים במשק. מנגד, תומכי מדיניות מייליי טוענים כי התערבות ממשלתית רחבה בעבר תרמה לחוסר יציבות ולגירעונות. ההבדל בין העמדות הוא דיון מדיניות שניתן לבחון באמצעות תוכניות תקציביות, מדדי תעסוקה, היקף השקעות ומצב השירותים.

היחסים עם כריסטינה קירשנר והפרוניזם

קיסילוף צמח פוליטית בסביבה המזוהה עם כריסטינה פרננדס דה קירשנר, אך כיום הוא מבקש לבסס מנהיגות רחבה יותר בתוך המחנה הפרוניסטי. המפלגה כוללת קבוצות עם נאמנויות, מסורות ואינטרסים מחוזיים שונים. קירשנר ממשיכה להשפיע על ההנהגה למרות הרשעתה ומניעתה מלהתמודד לתפקיד ציבורי. כדי להגיע למועמדות מוסכמת יידרשו הסכמות גם עם גורמים שאינם מזוהים לחלוטין עם הזרם הקירשנריסטי. Buenos Aires Times – הדיונים במחנה הפרוניסטי.

האם קיסילוף יתמודד מול מייליי?

האפשרות שקיסילוף יתמודד לנשיאות זוכה לסיקור רחב, אך בנובמבר 2026 לא נקבע מועמד מוסכם של האופוזיציה. הוא גם אינו היחיד ששמו מוזכר: סרחיו מאסה, שר הכלכלה לשעבר, נותר דמות פוליטית מרכזית. סקרים שבוחנים התמודדות היפותטית בין קיסילוף למייליי אינם מהווים הכרזה על מועמדות או תחזית. אל פאיס – פעילותו לקראת 2027.

איך פועלת שיטת הבחירות בארגנטינה?

בארגנטינה הנשיא וסגן הנשיא נבחרים יחד בהצבעה ארצית ישירה. מועמד יכול להיבחר בסיבוב הראשון אם קיבל יותר מ־45% מהקולות התקפים, או לפחות 40% ובפער של יותר מעשר נקודות אחוז מהמועמד הבא. אם אף מועמד אינו עומד באחד התנאים, שני הראשונים מתמודדים בסיבוב שני בתוך 30 יום. הבחירות הכלליות הבאות צפויות ב־24 באוקטובר 2027 לפי החוק הקיים, אך לוח הזמנים הרשמי טרם הושלם. בחירות ארגנטינה 2027 – המדריך המלא.

למה הקונגרס חשוב לא פחות מהנשיאות?

במקביל לנשיאות עומדים לבחירה 130 מושבים בבית הנבחרים ו־24 בסנאט. הנשיא אינו יכול להעביר כל חוק לבדו: רפורמות בתחומי מיסוי, תקציב, עבודה, שירותים ציבוריים ורגולציה דורשות תהליכי חקיקה, ולעיתים גם פשרות עם מושלי מחוזות ונציגי מפלגות אחרות. לכן הצלחה נשיאותית אינה מבטיחה רוב אוטומטי בקונגרס, ותמיכה מפלגתית בפרלמנט אינה בהכרח זהה לעמדות כל חבריו בכל הצבעה. המבנה הפדרלי מוסיף חשיבות למחוזות, ובראשם מחוז בואנוס איירס.

הכלכלה במרכז הבחירות

אינפלציה, שכר, תעסוקה, שער הפסו, עלות שירותים ציבוריים ויכולת המדינה לממן שירותי בריאות וחינוך צפויים להעסיק את הבוחרים. ממשלת מייליי מדגישה את הירידה בקצב האינפלציה ואת המשמעת התקציבית; מתנגדיה מצביעים על שחיקת כוח הקנייה, קשיים בענפי תעשייה והשפעות קיצוץ ההוצאות. חשוב להבחין בין ירידה בקצב האינפלציה לבין ירידה במחירים עצמם: גם כאשר המחירים עולים לאט יותר, רמתם עשויה להישאר גבוהה. בדיקת מצב המשק מחייבת נתונים מתוארכים, השוואה לתקופות קודמות והבחנה בין מדדים לאומיים לחוויות של קבוצות שונות.

מה מלמדים הסקרים?

הסקרים המתפרסמים ב־2026 משתמשים בשאלות שונות: תמיכה במפלגה, העדפת מועמד בסיבוב ראשון, תרחיש של סיבוב שני, או נכונות עקרונית להצביע למועמד. אין להשוות ביניהם כאילו היו אותו מדד. בסקר של חברת Mide שפורסם ב־10 בנובמבר 2026 נמדדו 28% למייליי ו־23% לקיסילוף בשאלת כוונת הצבעה עם כמה מועמדים; בתרחיש סיבוב שני באותו סקר נמדדו 42% לקיסילוף ו־39% למייליי, לצד מצביעים מתלבטים או כאלה שבחרו בפתק לבן. בסקר אחר של Hugo Haime & Asociados שנערך ב־17–25 באוקטובר בקרב 1,200 נשאלים, נמדדו 35.2% למייליי ו־33.3% לקיסילוף בתרחיש סיבוב ראשון, ו־45.4% לקיסילוף מול 42% למייליי בתרחיש שני. אלה מדידות ולא תחזית. סקר Mide · סקר Haime.

מה תפקידם של מחוזות ארגנטינה?

ארגנטינה היא פדרציה, ולכן מושלי המחוזות ומערכות הבחירות המקומיות משפיעים על התארגנות המפלגות הארציות. מחוז בואנוס איירס, המחוז המאוכלס ביותר, הוא מוקד כוח פוליטי מרכזי; העיר האוטונומית בואנוס איירס היא יחידה מנהלית אחרת. ברית שנחתמת ברמה הארצית אינה מבטיחה שיתוף פעולה זהה בכל מחוז, וראשי מחוזות יכולים לנהל משא ומתן נפרד על מועמדים ועל סדרי עדיפויות. כאשר מדווחים על הישג בבחירות מקומיות, חשוב לציין היכן נערכו, מי היה זכאי להצביע ומה היה שיעור ההשתתפות.

הזווית הישראלית

ארגנטינה מקיימת קשרים דיפלומטיים, כלכליים ותרבותיים עם ישראל, ובה אחת הקהילות היהודיות הגדולות בעולם. ממשלת מייליי הציגה קו אוהד לישראל, בעוד דמויות אחרות במערכת הפוליטית מדגישות היבטים שונים של מדיניות חוץ, זכויות אדם וקשרים אזוריים. אין להסיק מעמדה אחת על כל מדיניותה העתידית של מפלגה או ממשלה שטרם נבחרה. מעקב אחר מצעים, הצבעות והצהרות רשמיות יאפשר לקוראים בישראל להבין את ההבדלים בין המועמדים בלי לייחס להם עמדות שלא הביעו.

איך להבחין בין הצהרות קמפיין לתוכנית מעשית?

כדי להעריך הצעה כלכלית של מועמד לנשיאות כדאי לחפש מסמך רשמי שמפרט את מקורות המימון, לוח הזמנים והחקיקה הנדרשת. הצעה להגדיל שירות ציבורי צריכה להתייחס לתקציב ולכוח אדם, והצעה להפחית מסים צריכה להסביר את השפעתה על הכנסות המדינה. בארגנטינה יש חשיבות מיוחדת לשאלה כיצד כל צעד משפיע על שער הפסו, על החוב, על היבוא ועל המחירים לצרכן. יש גם הבדל בין מדיניות שממשלה יכולה לבצע באמצעות תקנות לבין מהלך המחייב רוב בקונגרס או הסכמה עם מושלי המחוזות. בחינת הנתונים לצד תאריך פרסומם מאפשרת להימנע מהשוואות לא מדויקות בין הבטחות לבין תוצאות.

מה נדרש כדי להפוך למועמד רשמי?

הופעה בסקרים או הצהרה של מקורבים אינה זהה לרישום מועמדות. המפלגות והבריתות נדרשות לעמוד בדרישות החוק, להגיש רשימות ולהודיע על מועמדים במסגרת לוח הזמנים שתקבע רשות הבחירות. שאלת קיומן של בחירות PASO ב־2027 עדיין קשורה למהלך החקיקה שמקדמת הממשלה. לכן בשלב זה נכון לדבר על מועמדים אפשריים, להבחין בין רצון פוליטי להחלטה פורמלית ולהמתין לפרסום הרשמי. גם ההכרעה לגבי מועמד לסגן הנשיא יכולה לשנות את ההרכב הפוליטי של כל רשימה.

אחרי מה לעקוב?

יש לעקוב אחר פרסום לוח הבחירות הרשמי, החלטה אם לקיים את הפריימריז הפתוחים PASO, זהות המועמדים לנשיאות ולסגנות, הסכמי מפלגות, תוכניות כלכליות מפורטות וסקרים חדשים שמציינים את מועד עבודת השדה וגודל המדגם. גם שינויים במדיניות התקציב, במדדי התעסוקה וביוקר המחיה עשויים להיות חלק מהדיון הציבורי. המידע בכתבה זו מעודכן ל־12 בנובמבר 2026; הכרזות עתידיות מחייבות עדכון נפרד.

עודכן: 12 בנובמבר 2026. בחירות ארגנטינה 2027 – מדריך הבחירות המלא.