ג'ון קנדי, גזבר לואיזיאנה לשעבר, מתעמת עם הממשל על ביטוח ההצפות ומקדם פיקוח על חברות זרות. בסנאט הוא גם הצביע נגד ניסיונות לעכב מכירת נשק לישראל.

חמש נקודות על ג'ון קנדי

• קנדי נבחר לסנאט מטעם לואיזיאנה ב־2016 ונבחר לכהונה שנייה ב־2022 עם 61.6% מהקולות.
• הוא כיהן כגזבר המדינה בשנים 2000–2017 ועבר מהמפלגה הדמוקרטית לרפובליקנית ב־2007.
• קידם חוק שמאפשר לאסור מסחר בניירות ערך של חברות זרות כשהפיקוח האמריקאי על הביקורת החשבונאית נחסם לאורך זמן.
• בלואיזיאנה הוא מוביל מאבק נגד התייקרות ביטוח ההצפות הפדרלי.
• הוא התנגד להצעות לקדם בסנאט החלטות לבלימת עסקאות נשק עם ישראל ב־2024, ב־2025 וב־2026.

כשמשפחה בלואיזיאנה מקבלת הודעה שמחיר ביטוח ההצפות שלה עולה, היא עשויה לגלות שקשה לה להבין כיצד חושב התעריף החדש. מבחינת ג'ון קנדי, זאת שאלה שהסנאט יכול וצריך להפנות לממשל. בפברואר 2026 הוא הצטרף לעמיתו מלואיזיאנה ביל קאסידי ולסנאטורים נוספים בדרישה שסוכנות החירום הפדרלית FEMA תעצור את המשך יישום שיטת התמחור שלה ותפרסם פרטים על חישוב המחירים. זו דוגמה לסוג העבודה שתפס מקום גדול בקריירה שלו: לקחת החלטה מנהלית או חשבונאית שמתקבלת בוושינגטון ולשאול מה היא עושה לתקציב של משק בית במדינה שלו. מכתב הסנאטורים ל־FEMA.

מהאוצר של לואיזיאנה לסנאט

קנדי נולד במיסיסיפי וגדל בלואיזיאנה. הוא למד מדע המדינה, פילוסופיה וכלכלה באוניברסיטת ואנדרבילט, ואחר כך משפטים באוניברסיטת וירג'יניה ובאוקספורד. לפני שנבחר לגזבר שימש יועץ למושל באדי רומר ובהמשך עמד בראש מחלקת ההכנסות של לואיזיאנה. באוצר המדינתי בנה לעצמו מעמד עצמאי. העימותים שלו עם מושלים על סדרי עדיפויות תקציביים היו מקור קבוע לכותרות עוד לפני שהגיע לקונגרס. הביוגרפיה הרשמית · מדריך הקונגרס.

הוא התמודד לראשונה לסנאט ב־2004 כדמוקרט והפסיד. ב־2007, בעודו גזבר, הצטרף לרפובליקנים. היריב הדמוקרטי פוסטר קמפבל השתמש במעבר בין המפלגות כדי לתקוף את עקביותו, אבל קנדי ניצח אותו בסיבוב השני ב־2016. כעבור שש שנים קיבל 61.6% מהקולות בסיבוב הראשון, די כדי להיבחר מחדש. הוא יושב בסנאט מאז ינואר 2017 ומושבו עומד לבחירה במחזור של 2028. דיווח AP על בחירות 2016 · תוצאות 2022.

מה הוא עושה עם הכוח בוועדות

בוועדת ההקצבות של הסנאט קנדי מכהן בקונגרס הנוכחי כיו"ר ועדת המשנה לאנרגיה ולמים. מדובר בזירה שבה מחליטים על מימון לפרויקטים של תשתית, ובהם עבודות בנמלים, בנתיבי שיט ובמערכות הגנה מפני הצפות. עבור לואיזיאנה, שחלק ניכר מפעילותה הכלכלית קשור למיסיסיפי ולמפרץ, ההחלטות האלה משפיעות על תנועת סחורות ועל היכולת של יישובים להתמודד עם סופות. מעמדו בוועדה נותן לו דרך להיאבק על תקציבים נקודתיים גם כשמתנהל בקונגרס ויכוח רחב על היקף ההוצאה הפדרלית. תפקידו בוועדת ההקצבות.

הוויכוח על ביטוח ההצפות מדגים את הקושי. בעלי בתים מבקשים פרמיה שיוכלו לשלם לאורך שנים. במקביל, תוכנית ביטוח שמוכרת כיסוי במחיר נמוך ביחס לסיכון צריכה למצוא דרך לממן תביעות אחרי אסונות. קנדי הציג הצעות חוק נפרדות שהתמקדו במחיר הביטוח ובשקיפות התמחור. מבחינת משפחה שמתגוררת באזור פגיע, ההבדל בין שתי המטרות מוחשי: גילוי אופן החישוב יכול להסביר את העלייה, והפחתה או פריסה של העלייה יכולה לקבוע אם הביטוח נשאר בהישג יד. הצעותיו בנושא ביטוח הצפות.

בדיקה של משרד ביקורת הממשל, GAO, מסבירה מדוע קשה להכריע במחלוקת באמצעות הקפאה בלבד. הבדיקה מצאה ששיטת התמחור החדשה משקפת טוב יותר את הסיכון של כל נכס. היא גם העריכה שמרבית המבוטחים יצטרכו לשלם יותר כשהמחיר יגיע לרמה שמשקפת את מלוא הסיכון. שתי הקביעות יכולות להתקיים יחד. מבחינת קנדי, השאלה הפוליטית היא אם הקונגרס יסתפק בלחץ על הסוכנות או יעביר סיוע ממוקד למשפחות שמתקשות לשלם. גובה הפרמיה קובע גם אם יישארו מבוטחות כשההצפה הבאה תגיע. בדיקת משרד ביקורת הממשל.

הישג חקיקתי אחר נגע לחברות זרות שנסחרות בארצות הברית. החוק שקידם קנדי ונחתם ב־2020 מחייב לזהות חברות שמשרד רואי החשבון שלהן נמצא בשטח שבו הרשויות מונעות מגוף הפיקוח האמריקאי לבדוק את עבודת הביקורת. אם החסימה נמשכת, ניתן לאסור מסחר בניירות הערך של החברה בארצות הברית. הקונגרס קיצר בהמשך את התקופה משלוש שנים רצופות לשנתיים. ההשפעה הייתה בולטת במיוחד ביחס לסין ולהונג קונג: בדצמבר 2022 ביטל גוף הפיקוח את קביעתו הקודמת שלפיה לא קיבל שם גישה מספקת. חתימת החוק · יישום החוק בידי ה־SEC.

דוגמה נוספת היא חוק ה־5G SALE, שנחתם בדצמבר 2023. נציבות התקשורת הפדרלית ערכה מכרז על רישיונות לתדרים, אבל סמכותה לערוך מכרזי תדרים פקעה לפני שהשלימה את מסירת חלק מהרישיונות. החוק של קנדי פתח חלון זמן של 90 יום להשלמת הטיפול ברישיונות מסוימים שכבר הוקצו במכרז. הרעיון היה להסיר מכשול בפני הרחבת הכיסוי הסלולרי, בין היתר באזורים כפריים. אפשר למדוד את ההישג של החוק לפי הטיפול ברישיונות עצמם. פריסת אנטנות ושיפור הקליטה תלויים גם בהחלטות ההשקעה של חברות התקשורת. נוסח החוק.

ההצבעה אחרי ההסתערות על הקפיטול

החלטה שעוררה מחלוקת מסוג אחר התקבלה בינואר 2021. קנדי נמנה עם ששת הסנאטורים שהצביעו בעד ההתנגדות לקולות האלקטורים של אריזונה בבחירות לנשיאות ב־2020. הסנאט דחה את ההתנגדות, 93 מול שישה. ההצבעה נערכה לאחר שהקונגרס חזר לעבוד בעקבות ההסתערות על הקפיטול. בעיני מבקרי ההתנגדות, הניסיון לפסול את קולותיה של מדינה שתוצאותיה אושרו הפך את הליך הספירה בקונגרס לכלי במאבק של טראמפ על התוצאה. במקרה הזה קנדי הצטרף למיעוט קטן בסיעה שלו. פרוטוקול ההצבעה על אריזונה.

הזווית הישראלית

קנדי הצביע נגד העלאת החלטות שנועדו לבלום עסקאות צבאיות מסוימות עם ישראל בנובמבר 2024 וביולי 2025. הוא חזר על העמדה הזאת בהצבעה נוספת באפריל 2026. מבחינת ישראל, סדרת ההצבעות מראה שקנדי היה קול עקבי נגד ניסיונות הסנאט לעצור את העסקאות האלה. בהצבעות מסוג זה הסנאט מחליט תחילה אם להוציא את ההחלטה מהוועדה כדי שיוכל לדון בה במליאה. זהו שלב פרוצדורלי שיש לו תוצאה מעשית: אם ההחלטה נשארת בוועדה, קשה יותר לקדם את חסימת העסקה. נובמבר 2024 · יולי 2025 · אפריל 2026.

אחרי מה לעקוב

השאלה המיידית בלואיזיאנה היא אם הלחץ על FEMA יוביל לשינוי בפוליסות ולגישה ברורה יותר למידע על התמחור. בוושינגטון, כדאי לעקוב אחרי שיבוצו של קנדי בוועדות בקונגרס הבא ואחרי יכולתו לשלב תקציבי תשתית והגנה מהצפות בהסכמות עם הדמוקרטים. לקראת מחזור הבחירות הבא, אלה נושאים שבהם הבוחרים יכולים לבדוק מה הגיע בפועל למדינה. בחירות הסנאט בלואיזיאנה ב־2026 · מפת הבחירות לסנאט ב־2028.