הבחירות לפרלמנט הפלסטיני, שתוכננו ל־28 בנובמבר 2026, צפויות להידחות לספטמבר 2027. במכתב שנשלח לצרפת טוענת ההנהגה הפלסטינית שהמצב הביטחוני והכלכלי אינו מאפשר לקיים הצבעה חופשית. ברקע: הפיצול בין פתח לחמאס, המצב בעזה והמשבר המתמשך בלגיטימיות של הרשות.

10 באוקטובר 2026

הרשות הפלסטינית נערכת לדחות את הבחירות למועצה המחוקקת, שתוכננו ל־28 בנובמבר 2026, ככל הנראה למחצית הראשונה של ספטמבר 2027. כך עולה ממכתב ששלח חוסיין א־שייח', סגן יו"ר הרשות, לשר החוץ הצרפתי ז'אן־נואל בארו, ואשר הגיע לידי סוכנות רויטרס.

המכתב, שנשלח ב־8 באוקטובר, מסביר כי התנאים המדיניים, הביטחוניים והכלכליים שעל בסיסם נקבע מועד הבחירות לא התממשו וכי קיום ההצבעה כעת עלול לפגוע בחופש ההשתתפות ובתקינות ההליך. לפי המסמך, הומלץ ליו"ר הרשות מחמוד עבאס (אבו מאזן) לדחות את הבחירות. בשלב הדיווח לא פורסם צו נשיאותי שקובע מועד חדש באופן רשמי.

חמישה דברים שצריך לדעת

• דחייה מסתמנת: הבחירות שתוכננו ל־28 בנובמבר 2026 עשויות להידחות לספטמבר 2027.
• הנימוק הרשמי: המצב בעזה ובגדה, קשיים כלכליים ומחלוקת על הצבעה במזרח ירושלים.
• שני עשורים ללא פרלמנט נבחר חדש: הבחירות האחרונות למועצה המחוקקת התקיימו ב־2006, וחמאס ניצח בהן.
• הפיצול הפנימי: פתח וחמאס עדיין חלוקים על סמכויות השלטון ועל עתיד המערכת הפוליטית.
• מעורבות צרפתית: פריז דורשת התקדמות בחידוש הלגיטימיות של המוסדות הפלסטיניים.

מה נאמר במכתב לצרפת?

לפי רויטרס, א־שייח' הציג הערכה שלפיה המצב בשטחים הפלסטיניים הידרדר מאז ההחלטה על מועד הבחירות. ההנהגה הפלסטינית מונה את ההשלכות של המלחמה ברצועת עזה, המתיחות בגדה המערבית, המשבר הכספי של הרשות והקושי להבטיח השתתפות של תושבי מזרח ירושלים.

המסמך מתייחס גם לטענות הפלסטיניות בדבר אי־מימוש התחייבויות אמריקאיות, ובהן מאמצים לבלימת צעדי סיפוח, צמצום אלימות מתנחלים ושחרור כספים פלסטיניים המוחזקים בידי ישראל. אלה טענות שהוצגו על ידי הרשות במסגרת נימוקיה לדחייה.

מדוע לא התקיימו בחירות לפרלמנט מאז 2006?

בבחירות למועצה המחוקקת בינואר 2006 זכה חמאס ברוב המושבים, על חשבון תנועת פתח. הניצחון הוביל למשבר פוליטי וב־2007 לעימות אלים, שבסיומו השתלט חמאס על רצועת עזה, בעוד מוסדות הרשות בהנהגת פתח שמרו על השליטה בחלקים מהגדה המערבית.

מאז נותרה המערכת הפוליטית הפלסטינית מפוצלת, ללא חידוש המנדט הדמוקרטי באמצעות בחירות כלליות לפרלמנט. גם הבחירות לנשיאות לא חודשו: אבו מאזן נבחר בינואר 2005 לכהונה בת ארבע שנים, ומאז לא נערכה הצבעה נוספת לנשיאות. בשנת 2021 הוכרזו בחירות חדשות אך בוטלו לפני שהתקיימו, בנימוק שלא ניתן להבטיח הצבעה במזרח ירושלים.

מה השתנה הפעם?

בספטמבר 2026 חזר אבו מאזן על התחייבותו לקיים בחירות ב־28 בנובמבר. אך כבר אז עלו ספקות באשר ליכולת להצביע ברצועת עזה, שבה המלחמה פגעה בתשתיות ובמוסדות הציבור, וכן בנוגע לאבטחת הקלפיות ועדכון פנקסי הבוחרים.

במזרח ירושלים קיימת מחלוקת ותיקה סביב ההצבעה הפלסטינית, ובגדה המערבית ישנם קשיי תנועה ומכשולים ביטחוניים. לכך מצטרף היעדר הסכמה מלאה בין הפלגים הפלסטיניים לגבי תנאי הבחירות.

פתח, חמאס והמאבק על ההנהגה

בחירות חדשות עשויות לשנות את יחסי הכוחות במערכת הפלסטינית. פתח, בראשות אבו מאזן, שולטת במוסדות המרכזיים של הרשות; חמאס, שניצח בבחירות ב־2006, מבקש לשמר מעמד פוליטי גם לאחר המלחמה בעזה.

לפי דיווח AP, שיחות בין הפלגים עסקו גם באפשרות לברית פוליטית שתשלב את חמאס, הג'יהאד האסלאמי ואנשי מוחמד דחלאן, בכיר פתח לשעבר ומבקר של אבו מאזן. יש הסבורים כי דחייה תאפשר הידברות נוספת, ואחרים טוענים כי היא תעמיק את המשבר הדמוקרטי.

למה צרפת מעורבת?

צרפת, שהכירה במדינה פלסטינית ב־2025, רואה בחידוש מוסדות השלטון הפלסטיניים חלק חשוב מהתהליך המדיני. פריז קראה לקיום בחירות לפרלמנט ולנשיאות ולחיזוק הלגיטימיות הציבורית של ההנהגה. על רקע הלחץ הזה נשלח המכתב לשר החוץ הצרפתי, ובו הסבר לקשיים בקיום ההצבעה במועד שהובטח.

המשבר של אבו מאזן

אבו מאזן, בן 90, עומד בראש הרשות הפלסטינית מאז 2005. היעדר הבחירות לאורך יותר משני עשורים הוא מוקד קבוע לביקורת על הנהגתו. הרשות מתמודדת גם עם משבר כלכלי, טענות לשחיתות וקשיים במתן שירותים ציבוריים.

תומכי הדחייה מדגישים את הצורך בהצבעה חופשית ובטוחה, במיוחד ברצועת עזה ובמזרח ירושלים. מתנגדי הדחייה סבורים ששלטון ללא בחירות פוגע בלגיטימיות של ההנהגה ומעכב את שיקום המוסדות.

הזווית הישראלית: מי ינהל את הרשות ביום שאחרי?

ההחלטה נוגעת גם לישראל. הרשות הפלסטינית ממלאת תפקיד מרכזי בניהול החיים האזרחיים והביטחוניים בחלקים מהגדה המערבית. יציבותה ועתיד הנהגתה משפיעים על היחסים עם ישראל ועל הדיון הבינלאומי בשאלת ניהול רצועת עזה בעתיד.

מדינות התומכות בחיזוק הרשות רוצות לראות מוסדות שלטון בעלי לגיטימיות ציבורית, בעוד ישראל הביעה התנגדויות למתכונות שונות של שלטון פלסטיני בעזה, במיוחד כאשר נשקלת מעורבות של חמאס. דחייה נוספת לא תפתור את המחלוקות האלה.

שאלות ותשובות

מתי היו אמורות להתקיים הבחירות?

ב־28 בנובמבר 2026.

מהו המועד החדש המוצע?

לפי המכתב שנחשף ברויטרס, ההמלצה היא למחצית הראשונה של ספטמבר 2027. נדרש צו נשיאותי כדי לקבוע את המועד באופן רשמי.

מתי נערכו הבחירות האחרונות למועצה המחוקקת?

בינואר 2006. חמאס ניצח בהן וזכה ברוב המושבים.

מתי נבחר אבו מאזן לנשיא הרשות?

בינואר 2005, ומאז לא נערכו בחירות נוספות לנשיאות הרשות הפלסטינית.

האם חמאס יכול להשתתף בבחירות?

הסדרי ההשתתפות ותנאי הבחירות עדיין מצויים במחלוקת בין הפלגים.

האם הדחייה כבר רשמית?

על פי הדיווחים מ־9 באוקטובר, הומלץ לדחות את הבחירות אך טרם פורסם צו נשיאותי סופי.

אחרי מה לעקוב?

ההתפתחויות המרכזיות הן החלטתו הרשמית של אבו מאזן על מועד הבחירות, המשך השיחות בין פתח לחמאס ותגובת צרפת והאיחוד האירופי. השאלה הרחבה יותר היא אם הנהגת הרשות תצליח לקיים בחירות כלליות ראשונות מאז 2006.

מקורות: Reuters, 9.10.2026; Associated Press; Reuters, 24.9.2026.