כרכרות הסוסים שמסיעות תיירים בסנטרל פארק בניו יורק עשויות להיעלם מהנוף העירוני: ראש העיר זוהרן ממדאני ויו״ר מועצת העיר ג׳ולי מנין הגיעו להסכם לקידום חוק שיפסיק את פעילותן החל מ־1 ביוני 2028. אולם נכון ל־14 באוקטובר 2026 האיסור עדיין אינו חוק מחייב. מועצת העיר אמורה להצביע על ההצעה ב־22 באוקטובר, ואיגוד העובדים ובעלי הכרכרות כבר הבהירו שבכוונתם להתנגד לה, גם בבית המשפט אם תתקבל.

ההסכמה פורסמה ב־13 באוקטובר, אחרי שנים של ויכוח סביב רווחת הסוסים, בטיחות המבקרים ופרנסתם של מאות עובדים. אחד האירועים שהאיצו את המהלך היה מותו של התייר רומנץ׳ מהאג׳אן (Romanch Mahajan), בן 18, בתאונת כרכרה בפארק ביוני 2026. החוק המוצע נושא את שמו. CBS New York, 13 באוקטובר · ABC7 New York.

התמונה הראשית: ראש עיריית ניו יורק זוהרן ממדאני באירוע אחר בינואר 2026, צילום ארכיון — לא ממפגש בנושא כרכרות הסוסים. צילום: Marc A. Hermann / MTA / Wikimedia Commons, רישיון CC BY 4.0.

חמש נקודות מרכזיות

• מה הוסכם? ראש העיר ממדאני ויו״ר מועצת העיר מנין תומכים בהצעת חוק שתסיים את פעילות כרכרות הסוסים בעיר.
• הצבעה: מועצת העיר צפויה להצביע ב־22 באוקטובר 2026. עד אז אין לומר שהאיסור אושר סופית.
• מועד הפסקה מוצע: 1 ביוני 2028, אם ההצעה תאושר ותיכנס לתוקף.
• בטיחות ורווחת בעלי החיים: תומכי החוק מצביעים על תאונות, סוסים שנפגעו ועל עומסי התנועה והחום בסנטרל פארק.
• העובדים: כ־200 נהגים עלולים להידרש להסבה מקצועית; נציגי האיגוד אומרים שתוכנית המעבר אינה מפצה אותם כראוי.

למה ניו יורק רוצה להפסיק את נסיעות הכרכרות?

כרכרות הסוסים פועלות ברחבי סנטרל פארק והרחובות הסמוכים כבר כ־168 שנים, והפכו במשך הזמן לסמל תיירותי שמופיע בסרטים, בתוכניות טלוויזיה ובתמונות של העיר. המפעילים מציעים נסיעה לאורך שבילי הפארק, ולעיתים דרך זו מוצגת כחוויה רומנטית או נוסטלגית.

אבל השימוש בסוסים ברחובות עירוניים מעורר מחלוקת מתמשכת. ארגוני רווחת בעלי חיים טוענים שסוסים חשופים לרעש, לפחד, לעומסי חום ולאירועי פגיעה בתוך סביבה שאינה מתאימה לחיה גדולה ורגישה. מנגד, נהגים ומפעילים טוענים כי בעלי החיים מטופלים תחת כללי פיקוח עירוניים וכי לא ניתן להסיק ממקרים חמורים בודדים שכל הענף בלתי בטוח.

ארגון Central Park Conservancy קרא כבר ביוני 2026 לקידום איסור, והצביע על שמונה תקריות הקשורות לסוסים בשלושה־עשר החודשים שקדמו להודעתו.

מה קרה לתייר רומנץ׳ מהאג׳אן?

ביוני 2026 נהרג רומנץ׳ מהאג׳אן, בן 18, כאשר סוס שמשך כרכרה נבהל, החל לדהור והוביל לתאונה בסנטרל פארק. המקרה עורר תגובות ציבוריות והגביר את הלחץ לשנות את החוק. בני משפחתו קראו לקדם איסור על הענף, וההצעה החדשה מכונה Romanch’s Law על שמו.

האירוע לא היה היחיד שעמד במרכז הוויכוח. במהלך השנים תועדו גם סוסים שקרסו או ברחו, פגיעות בכלי רכב ותאונות נוספות. עם זאת, אין להשתמש באירוע יחיד כדי לקבוע מהו שיעור התאונות הכולל בענף ללא נתונים השוואתיים מסודרים.

מה כולל החוק המוצע?

לפי דיווח וושינגטון פוסט ו־CBS, ההצעה מקדמת הפסקה מדורגת של פעילות כרכרות הסוסים בעיר החל מ־1 ביוני 2028. היא נועדה גם למנוע מתן רישיונות חדשים לענף ולהסדיר את עתיד הסוסים שיוצאו משירות.

החוק אמור לכלול דרישות לסידור תנאי פרישה או מסירה בטוחים לסוסים, לצד תוכנית ממשלתית למעבר מקצועי של נהגים ועובדים. התוכנית מבקשת לתת זמן לעסקים ולרשות העירונית להיערך לשינוי. מועד היישום הרחוק יחסית נועד להימנע מהפסקת פרנסה והעברה בלתי מסודרת של בעלי החיים בן־לילה.

חלק מהפרטים, במיוחד שאלת הפיצויים הכספיים לבעלי הכרכרות, עדיין מעוררים מחלוקת ויכולים להשתנות בנוסח הסופי שיובא להצבעה. אין בסיס להציג את ההסכם הפוליטי כאילו הוא כבר הוראה מחייבת על כל מרכיביו.

מה יקרה לנהגים ולבעלי הכרכרות?

זהו החלק המרכזי בטענות נגד החוק. לפי הדיווחים, בענף מועסקים בסביבות 200 נהגים, לצד בעלי עסקים שעבור חלקם הכרכרה והרישיון הם נכס שנרכש בהשקעה גדולה. איגוד Transport Workers Union Local 100, המייצג נהגים, טוען שההצעה אינה מציעה פיצוי מספק למי שבנו את פרנסתם סביב ענף מורשה.

נציגת האיגוד כריסטינה הנסן הודיעה שהענף מתכוון להיאבק בחוק, לרבות באמצעים משפטיים, אם יאושר. נשיא האיגוד הארצי ג׳ון סמואלסן אמר שתוכנית הכוללת ייעוץ תעסוקתי וירידי משרות אינה שקולה לפיצוי על אובדן עסק ורישיון. טענות אלה חשובות גם אם קיימת הסכמה רחבה לגבי הצורך בשיפור רווחת בעלי החיים.

מנגד, תומכי החוק מציינים שמדובר בתקופת מעבר עד 2028, שבמהלכה אפשר ליצור מסלולי עבודה חלופיים ולדאוג לסוסים. העירייה התחייבה לפתח תוכנית שתתייחס לעובדים, לבעלים ולבעלי החיים, אך היקף הסיוע הכספי הסופי טרם הוכרע.

מה עמדתו של ממדאני ומה טוענת מועצת העיר?

ממדאני כתב ברשתות החברתיות ב־13 באוקטובר כי תעשיית הכרכרות של ניו יורק מגיעה לקצה דרכה, והדגיש שהממשל שלו יפעל להגן גם על העובדים וגם על הסוסים. יו״ר המועצה ג׳ולי מנין הציגה את הסכנות למבקרים ולבעלי החיים כנימוק מרכזי לקידום החוק.

העירייה מדגישה שהיא פעלה עם נציגי עובדים, נהגים, ארגוני רווחת בעלי חיים וגורמים קהילתיים כדי לתכנן מעבר צודק. לעומתה, חלק מנציגי הנהגים טוענים שלא הגיעו להסכמה על האופן שבו יפוצו בעלי העסקים. המחלוקת בין הצדדים היא על המדיניות הרצויה ועל העלות האנושית והכלכלית שלה, לא על השאלה אם תיירים מכירים את הכרכרות כסמל של ניו יורק.

לרקע נוסף על ראש העיר ומדיניותו ראו הפרופיל של ממדאני באתר בָּעוֹלָם.

מה ההבדל בין החלטה של ראש העיר לבין חוק עירוני?

ראש עיריית ניו יורק אינו יכול בהכרח לבטל לבדו ענף שלם הפועל מכוח רישיונות ותקנות. במקרה הזה דרוש מהלך חקיקה של מועצת העיר, שבו ההצעה נדונה, עוברת הצבעה ורק לאחר מכן מקבלת תוקף משפטי לפי הנהלים הרלוונטיים.

לכן כותרת המודיעה שממדאני ״כבר אסר את כרכרות הסוסים״ אינה מדויקת נכון ל־14 באוקטובר. הוא הגיע להסכם עם הנהגת המועצה על חקיקה, וההצבעה נקבעה לשבוע הבא. רק אחרי אישורה ואישור יתר השלבים אפשר יהיה לכתוב שהאיסור נכנס לספר החוקים, וגם אז תחילת תחולתו מתוכננת ליוני 2028.

מה המשמעות לתיירים שמתכננים להגיע לסנטרל פארק?

למי שמתכנן לבקר בניו יורק ב־2026 או ב־2027, הכרכרות לא אמורות להיעלם מיד בגלל ההסכם שעליו הוכרז. פעולתן כפופה לכללים ולמגבלות הקיימים, והנושא עשוי להשתנות לאחר ההצבעה וההליכים המשפטיים. ישנן חלופות למבקרים: טיול רגלי, רכיבה על אופניים באזורים המותרים או סיורים מודרכים שלא כוללים בעלי חיים.

פרטים על המסלולים, אתרי הביקור והתכנון הכללי בעיר אפשר למצוא במדריך ניו יורק שלנו.

שאלות נפוצות

האם כבר נאסרו כרכרות הסוסים בניו יורק?

לא. נכון ל־14 באוקטובר 2026 הושגה הסכמה פוליטית לקידום איסור, אך ההצבעה אמורה להיערך ב־22 באוקטובר.

מתי מתוכנן האיסור להיכנס לתוקף?

ההצעה מדברת על 1 ביוני 2028, בכפוף לאישור החוק ולהתפתחויות משפטיות.

כמה עובדים עשויים להיות מושפעים?

הדיווחים מדברים על כ־200 נהגים, לצד בעלי עסקים. הנתון משוער ואינו תחליף לרשימת בעלי רישיונות מעודכנת.

מה יהיה על הסוסים?

ההצעה כוללת הסדרת פרישה ומקומות חלופיים מתאימים לסוסים; זהות מקומות הפרישה וההסדרים המעשיים טרם הושלמו.

אחרי מה לעקוב

האירוע הבא הוא הצבעת מועצת העיר המתוכננת ל־22 באוקטובר 2026. לאחר מכן נצטרך לבדוק את נוסח החוק שאושר, את לוח הזמנים להפסיק פעילות ולתמוך בנהגים, ואת התגובה המשפטית של בעלי הכרכרות. עד להצבעה אין בסיס להציג את האיסור כהחלטה סופית.

הזווית הישראלית

ניו יורק היא יעד בולט לישראלים, וכרכרות הסוסים בסנטרל פארק הן אטרקציה תיירותית מוכרת גם למבקרים מישראל. מעבר לשאלת הטיול, המחלוקת מציגה דיון רחב המתקיים בערים רבות בעולם: כיצד מאזנים בין מסורת, תעסוקה ובטיחות לבין רווחת בעלי חיים והצורך להסדיר פעילות במרחב ציבורי צפוף. בישראל, כמו בניו יורק, החלטות כאלה דורשות גם בחינת ההשלכות על העובדים ולא רק על המבקרים.

עודכן: 14 באוקטובר 2026. ההצעה טרם אושרה; התאריכים והפרטים מבוססים על דיווחים שפורסמו ב־13–14 באוקטובר.