איראן הציעה לארצות הברית מתווה של שבעה ימים לפתיחת מצרי הורמוז ולהפסקת הלחימה בזירות האזוריות. לפי דיווח של Wall Street Journal, נשיא ארה״ב דונלד טראמפ דחה את ההצעה בשלב הזה. במקביל, הקואליציה בהובלת סעודיה דיווחה בשבת על יירוט שני טילים בליסטיים ששוגרו לעבר חמיס מושייט ושני כטב״מים ששוגרו לעבר ריאד.
5 נקודות מרכזיות
- איראן אומרת שהיא יכולה לפתוח מחדש את מצרי הורמוז בתוך שבעה ימים ולהביא להפסקת לחימה רחבה יותר באזור.
- בתמורה, טהרן דורשת הסרת המצור האמריקני על נמלים איראניים, שחרור כספים מוקפאים והקלות בסנקציות על יצוא הנפט.
- לפי Wall Street Journal, טראמפ דחה את ההצעה ומעריך שחידוש תקיפות אמריקניות אחרי בחירות האמצע הוא תרחיש סביר.
- איראן אומרת שהיא מוכנה לשיחות רחבות יותר, שעשויות לכלול את תוכנית הגרעין — אך אינה מציעה ויתורים חדשים בנושא ההעשרה או הוצאת אורניום מועשר מהמדינה.
- במקביל, התקיפות החות'יות על סעודיה נמשכות ומגבירות את הלחץ גם על נתיב היצוא החלופי דרך הים האדום.
מה איראן מציעה
שר החוץ האיראני עבאס עראקצ'י אמר ביום שישי באו״ם כי טהרן העבירה לארצות הברית, באמצעות מתווכים קטארים, הצעה שבמסגרתה ניתן יהיה לפתוח מחדש את מצרי הורמוז ולהפסיק את הלחימה האזורית בתוך שבעה ימים. לפי Reuters, עראקצ'י אמר כי אם וושינגטון תסכים, ניתן יהיה לעבור לאחר מכן לשיחות רחבות יותר על נושאים שיוסכמו בין הצדדים.
הצד האיראני מציב גם תנאים ברורים: הסרת המצור האמריקני על נמלים איראניים, שחרור כספים איראניים מוקפאים והקלה בסנקציות על יצוא נפט. עראקצ'י אמר שהמתווה נועד לעצור את הלחימה בכל החזיתות, כולל בלבנון.
הגרעין נשאר נקודת המחלוקת המרכזית
הצעת שבעת הימים אינה כוללת, לפחות לפי העמדה האיראנית הפומבית, ויתורים חדשים בתוכנית הגרעין. בכיר איראני אמר ל־Reuters כי טהרן לא תוותר על זכותה להעשיר אורניום ולא תסכים להוציא מהמדינה את מלאי האורניום המועשר שלה.
מצד שני, טראמפ ממשיך להצהיר כי איראן לא תורשה להשיג נשק גרעיני. עראקצ'י עצמו אמר שהשיחות העתידיות עשויות לכלול גם את סוגיית הגרעין — אבל רק במסגרת נושאים ששני הצדדים יסכימו לדון בהם. זה משאיר פער משמעותי בין עצם החזרה למו״מ לבין השאלה מה איראן תהיה מוכנה לשנות בפועל.
מה ידוע על עמדת טראמפ
הדיווח שטראמפ דחה את ההצעה מגיע בשלב הזה מ־Wall Street Journal ומבוסס על גורמים אמריקניים שלא זוהו בשמם. איראן, נכון לשבת, עדיין אמרה כי היא ממתינה לתשובה אמריקנית רשמית. לכן נכון להבחין בין העמדה שמיוחסת לטראמפ בתוך הממשל לבין תשובה דיפלומטית רשמית שהועברה לטהרן.
לפי הדיווח שצוטט ב־Reuters, טראמפ סקפטי באשר לנכונות איראן לעמוד בדרישות האמריקניות, ואמר לאנשיו שהוא רואה חידוש של מסע הפצצות אמריקני אחרי בחירות האמצע בנובמבר כאפשרות סבירה. במקביל, גורם אמריקני אמר קודם לכן כי השיחות העקיפות עם איראן דרך מתווכים היו "חיוביות וקונסטרוקטיביות".
במקביל: סעודיה מיירטת טילים וכטב״מים
בשבת לפנות בוקר הודיעה הקואליציה בהובלת סעודיה בתימן כי יירטה שני טילים בליסטיים ששוגרו בידי החות'ים לעבר חמיס מושייט ושני כטב״מים ששוגרו לעבר ריאד. ההודעה הסעודית לא כללה פרטים על נזק או נפגעים. Reuters דיווח כי ההגנה האזרחית הסעודית שלחה התרעות במהלך הלילה לחמיס מושייט ולאבהה.
החות'ים, הנתמכים בידי איראן, מנהלים מאז יולי קמפיין תקיפות נגד סעודיה, לאחר שהכריזו על מצור ימי על ריאד. התקיפות כללו ערים, תשתיות אנרגיה וכלי שיט בים האדום, והן מוסיפות לחץ על נתיבי יצוא הנפט מהמפרץ בזמן שהתנועה דרך הורמוז עדיין מוגבלת.
הים האדום הופך חשוב עוד יותר
מאז שנפגעה התנועה במצרי הורמוז, סעודיה נשענה במידה רבה יותר על צינור East-West, שמעביר נפט לחוף הים האדום ולנמל ינבוע. הצינור הושבת ב־11 בספטמבר לאחר מתקפת כטב״מים שפגעה בשלוש תחנות שאיבה, אך Reuters דיווח השבוע כי ההזרמה חודשה בקצב נמוך.
לפני המלחמה עבר דרך מצרי הורמוז בערך חמישית מסחר הנפט והגז העולמי. המשמעות היא שכל שיפור בתנועה במצר יכול להפחית את הלחץ על שוק האנרגיה, בעוד פגיעה מתמשכת גם בנתיב הים האדום משאירה את היצוא מהמפרץ תלוי במספר קטן של חלופות יקרות ופגיעות.
סעודיה מחזקת את מערך הבריתות שלה
ההסלמה החות'ית כבר מייצרת תגובה אזורית. שעות לפני היירוטים נפגשו בריאד ראשי הצבא של סעודיה, פקיסטן וטורקיה כדי לדון באיומים על הממלכה. שלוש המדינות חתמו בחודש שעבר על "הסכם ההגנה המשותפת של מכה", שלפיו תקיפה מזוינת על אחת מהן תיחשב לתקיפה על כולן. טורקיה אמרה שהיא מוכנה לסייע לצרכים צבאיים וטכניים של סעודיה במסגרת ההסכם.
במקביל, שרי החוץ של טורקיה, מצרים, סעודיה ופקיסטן פרסמו השבוע הצהרה משותפת שבה הכירו בזכותה של ריאד להגן על עצמה בהתאם למשפט הבינלאומי וקראו לשמור על חופש ובטיחות השיט באזור. לפרטים.
למה הורמוז נשאר במרכז המו״מ
הצעת איראן חשובה לא רק מפני שהיא כוללת הפסקת לחימה. פתיחת מצרי הורמוז יכולה להשפיע מיד על היצע הנפט, על עלויות ההובלה ועל פרמיות הביטוח באזור. זו גם אחת הסיבות לכך שמדינות המפרץ לוחצות על שני הצדדים להגיע להסדר שיחזיר את השיט למסלול סדיר.
עבור איראן, פתיחת המצר כרוכה בדרישה להקלת הלחץ הכלכלי והימי שמפעילה ארה״ב. עבור וושינגטון, השאלה היא אם הסדר כזה יסתפק בהחזרת השיט והפסקת האש — או יוביל גם להסכמות רחבות יותר על תוכנית הגרעין והסכסוך האזורי.
האם יש כרגע מסלול אמיתי להסכם?
יש ערוץ דיפלומטי פעיל, אבל עדיין אין הסכמה על התנאים המרכזיים. איראן העבירה הצעה דרך קטאר ואומרת שהיא מוכנה לשיחות נוספות; מנגד, טראמפ, לפי דיווח ה־WSJ, דחה את המתווה הנוכחי ומטיל ספק בכך שטהרן תמלא אחר הדרישות האמריקניות.
הפער המרכזי נותר ברור: טהרן מבקשת הקלה בסנקציות ובמצור כחלק מהסדר מהיר, בעוד ארה״ב ממשיכה להציב את תוכנית הגרעין בלב העימות. כל עוד הפער הזה לא נסגר, מתווה שבעת הימים הוא בעיקר נקודת פתיחה למו״מ — לא הסכם מוכן לחתימה.
אחרי מה לעקוב
הסימן הראשון יהיה אם וושינגטון תעביר תשובה רשמית דרך המתווכים הקטארים. במקביל חשוב לעקוב אחר כל שינוי בעמדת איראן בסוגיית הגרעין, אחר היקף התנועה במצרי הורמוז ואחר המשך התקיפות החות'יות על סעודיה ותשתיות האנרגיה שלה.
הזווית הישראלית
מבחינת ישראל, ההבדל בין הסדר זמני על פתיחת הורמוז והפסקת אש לבין הסכם רחב יותר הוא מהותי. אם המו״מ יתמקד רק בשיט ובסנקציות, סוגיות הגרעין והזירות האזוריות יישארו פתוחות. אם הוא יתרחב להסדר רחב יותר, ישראל תבחן במיוחד את תנאי הגרעין ואת ההשלכות על חיזבאללה והחות'ים. בשלב הזה אין הסכם מוסכם, ולכן מוקדם לקבוע לאיזה מסלול יתפתחו המגעים.
מקורות
- Reuters — איראן ממתינה לתשובת ארה״ב לאחר דיווח WSJ על דחיית ההצעה
- Reuters — תנאי איראן לפתיחה מחדש של מצרי הורמוז
- Reuters — יירוט הטילים והכטב״מים לעבר סעודיה
- Reuters — חידוש ההזרמה בצינור East-West
- Reuters — הסכם ההגנה בין סעודיה, טורקיה ופקיסטן
