פוליטיקה

ארה"ב מרחיבה את המצור על איראן: עכשיו גם ביבשה

הכתבה נכתבה בסיוע כלי בינה מלאכותית ועברה עריכה אנושית.
משאיות ומכולות מטען במסלול שינוע סחורות - אילוסטרציה לנתיבי הסחר היבשתיים של איראן
פרסומת

קרדיט לתמונה הראשית: Photo by Bernd 📷 Dittrich on Unsplash

ארצות הברית פותחת חזית נוספת במאמץ להגביל את יכולתה של איראן להתחמש ולנהל סחר בציוד אסור. אחרי חודשים של מצור ימי על נמלי הרפובליקה האסלאמית, הודיע היום (שבת, 7 בנובמבר) פיקוד המרכז האמריקאי (CENTCOM) על הקמת כוח משימה חדש שיתמקד בנתיבי האספקה היבשתיים ובתנועה דרך הים הכספי.

מהדורת הערב של בָּעוֹלָם5 הכתבות שחשוב לקרוא, בכל ערב ב-21:00

המהלך נועד לפגוע באחד היתרונות שנותרו לטהראן: האפשרות להעביר ציוד צבאי, רכיבים וטכנולוגיות דרך גבולותיה גם כאשר נתיבי השיט שלה מוגבלים. עם זאת, אין מדובר בהכרזה על סגירה פיזית של כל גבולות איראן. לפי ההודעה, הכוח החדש נועד לתאם בין רשויות אמריקאיות את המאמצים לזהות ולשבש העברות של נשק, חומרים הנתונים לסנקציות והכנסות לא חוקיות.

חמישה דברים שצריך לדעת

  • כוח משימה חדש: היחידה תיקרא Task Force Iron Gate – "שער הברזל" – והקמתה הוכרזה בהוראת מפקד סנטקום, אדמירל בראד קופר.
  • מה הוא יחסום: העברות של מערכות נשק מתקדמות, טכנולוגיות בעלות שימוש אזרחי וצבאי, סחורות הנתונות לסנקציות וזרמי הכנסות אסורים.
  • היכן יפעל: לאורך נתיבי האספקה החוצים את גבולות איראן ובים הכספי, במקביל למצור הימי הקיים.
  • המצור הימי: לטענת פיקוד המרכז, המצור כבר מנע מאיראן יצוא נפט גולמי בשווי של יותר מ-25 מיליארד דולר – הערכה אמריקאית שלא אומתה באופן עצמאי.
  • למה עכשיו: המהלך נועד להקשות על איראן לשקם מפעלי נשק ולחדש את מלאי הציוד הצבאי, ובמקביל להגביר את הלחץ עליה בשיחות המדיניות.

מהו כוח המשימה "שער הברזל"?

על פי הודעת פיקוד המרכז, "שער הברזל" יכלול כ-20 אנשי צבא ואזרחים ויפעל ממטה הפיקוד בטמפה שבפלורידה. זהו כוח קטן יחסית, שאינו מיועד – לפחות לפי הפרטים שפורסמו – להציב חיילים אמריקאים לאורך אלפי קילומטרים של גבול.

תפקידו יהיה לתאם פעילות של גורמי הצבא, המודיעין והממשל האמריקאי. בדיווח רויטרס נכתב כי המהלך צפוי לכלול שיתוף פעולה עם משרדי האוצר, החוץ והמשפטים ועם סוכנויות המודיעין. המטרה היא לעקוב אחר רשתות המאפשרות העברת ציוד צבאי ותשלומים בינלאומיים ולפגוע ביכולתן לפעול.

אדמירל קופר הציג את הקמת הכוח כהמשך למצור הימי, וטען כי שיתוף פעולה הדוק יותר בין הרשויות האמריקאיות יגביל את יכולתה של איראן לממן ארגונים חמושים, לשקם מפעלי נשק ולחדש את מאגרי הציוד הצבאי שלה.

איך אפשר להטיל מצור יבשתי על איראן?

איראן חולקת גבולות יבשתיים עם שבע מדינות: עיראק, טורקיה, ארמניה, אזרבייג'ן, טורקמניסטן, אפגניסטן ופקיסטן. לאורך הגבולות האלה פועלים כבישים, מסילות ברזל ונתיבי הובלת סחורות המחברים את המדינה עם מרכז אסיה, המזרח התיכון והקווקז.

בשונה ממצור ימי, שבו ספינות מלחמה יכולות לפקח על תנועה אל נמלים ומהם, לארצות הברית אין שליטה ישירה בכל מעברי הגבול היבשתיים של איראן. לכן, הצלחת המהלך עשויה להיות תלויה בשיתוף פעולה מצד מדינות אחרות, בפעילות מודיעינית, במעקב אחר חברות ובנקים וביכולת לזהות משלוחים המוסווים כסחר אזרחי.

ההודעה האמריקאית לא מפרטת אילו מדינות שכנות הסכימו לשתף פעולה, מה יהיו כלי האכיפה בכל גבול, והאם הכוח יוביל בפועל לתפיסת מטענים. אלה שאלות שיכריעו אם המהלך יישאר בעיקר מנגנון תיאום או יהפוך למכשול משמעותי עבור רשתות האספקה האיראניות.

רשת האספקה הסודית שאפשרה לאיראן לעקוף את המצור

ההכרזה מגיעה זמן קצר אחרי תחקיר של רויטרס שחשף רשת רחבת היקף של גופים הקשורים למערכת הביטחון האיראנית. לפי התחקיר, גופים אלה אפשרו יבוא של ציוד, חומרים ומשאיות כבדות בשווי של לפחות שני מיליארד דולר מאז ינואר 2025, למרות הסנקציות והמצור הימי.

התחקיר מתאר רשת של אלפי סוכנויות וגופים המזוהים עם משרד ההגנה האיראני. חלק מהמשלוחים הועברו דרך רוסיה והים הכספי, אחרים דרך נתיבים יבשתיים במרכז אסיה, ומשלוחים נוספים הגיעו באמצעות מטוסי מטען מסין. חלק מהציוד מוגדר דו-שימושי: מוצרים ורכיבים שיש להם שימושים אזרחיים, אך אפשר להשתמש בהם גם לצרכים צבאיים.

הנתונים ממחישים את האתגר האמריקאי. גם כשהתנועה הימית מנמלי הדרום נפגעת, איראן יכולה לנסות להסתמך על מסלולים חלופיים ועל קשרי מסחר עם מדינות שאינן משתתפות במלואן במשטר הסנקציות.

למה הים הכספי חשוב?

הים הכספי מחבר את איראן לרוסיה, לאזרבייג'ן, לטורקמניסטן ולקזחסטן. הוא מאפשר תעבורת סחורות שאינה עוברת במפרץ הפרסי או במצר הורמוז, שבהם מתמקדת הפעילות הימית האמריקאית.

עבור איראן, זהו מסלול אסטרטגי המאפשר לשמר קשרי אספקה עם שכנותיה מצפון. עבור וושינגטון, הרחבת המעקב גם למסלול הזה היא ניסיון לטפל בפער שנותר בין ההגבלות על התנועה הימית בדרום לבין תנועת המטענים בצפון.

מה כבר השיג המצור הימי?

פיקוד המרכז האמריקאי טוען כי המצור שהוטל על נמלי איראן מנע יצוא נפט גולמי בשווי של יותר מ-25 מיליארד דולר. יש להתייחס למספר הזה כאל טענה של הצבא האמריקאי, ולא כאל נתון מאומת על אובדן ההכנסות בפועל.

פגיעה ביצוא הנפט עלולה לצמצם את אספקת המטבע הזר לאיראן ולהקשות על מימון פעילות ממשלתית וביטחונית. אלא שהשפעתה הכלכלית של חסימה כזאת נמדדת לאורך זמן, והיא תלויה גם ביכולת של המדינה למצוא דרכים לעקוף אותה. המהלך החדש מנסה לצמצם חלק מדרכי העקיפה, במיוחד בכל הקשור לציוד הנדרש לשיקום היכולות הצבאיות.

במקביל ללחץ: מגעים לסיום המלחמה

הרחבת הלחץ האמריקאי מתרחשת במקביל למאמצים דיפלומטיים. לפי דיווח ב"גרדיאן" מ-7 בנובמבר, קטאר מקדמת מתווה שבמסגרתו ארצות הברית תסיר את המצור הימי ותשחרר חלק מהנכסים האיראניים המוקפאים, ואיראן תאפשר לפקחי הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית גישה למתקנים שנפגעו בתקיפות.

לפי הדיווח, ההצעה כוללת גם פתיחה מחודשת של מצר הורמוז במסלול שיתואם עם עומאן. מדובר בהצעה שטרם התקבלה או יושמה, ונותרו בין הצדדים פערים משמעותיים לגבי הסנקציות, הגרעין וסדר הצעדים.

מבחינת וושינגטון, הקמת כוח המשימה החדש עשויה לשמש גם מנוף במגעים: איתות לטהראן שהמחיר של היעדר הסכם עלול לעלות. מנגד, איראן עשויה לראות במהלך עוד הסלמה בלחץ האמריקאי ולהקשיח את עמדותיה.

הזווית הישראלית: האם איראן תתקשה להתחמש מחדש?

מבחינת ישראל, חשיבות המהלך חורגת מהפגיעה האפשרית בהכנסות הנפט. השאלה המרכזית היא באיזו מהירות תוכל איראן לשקם את מערכי הטילים, מפעלי הנשק ויכולת הייצור שלה לאחר התקיפות במלחמה.

שיקום מערכות כאלה מחייב גישה לרכיבים אלקטרוניים, מכונות, חומרי גלם וטכנולוגיות שחלקם מיוצרים מחוץ לאיראן. אם הכוח החדש יצליח לשבש העברות כאלה, הוא עשוי להאט את ההתעצמות האיראנית. עם זאת, בשלב זה זו מטרה מוצהרת ולא תוצאה שהוכחה בשטח.

על ניסיונות השיקום האיראניים אפשר לקרוא גם בכתבה הקודמת שלנו: איראן משקמת את מפעלי הטילים למרות התקיפות.

אחרי מה לעקוב?

שיתוף פעולה אזורי: האם מדינות שכנות יסכימו להגביר פיקוח ולשתף מידע עם ארצות הברית? ללא תמיכתן, קשה יהיה לשבש את כל הנתיבים היבשתיים.

תוצאות בשטח: האם יפורסמו נתונים על משלוחים שסוכלו, חברות שנענשו או רשתות אספקה שנחשפו? אלה יהיו מדדים חשובים יותר מעצם ההכרזה.

השיחות המדיניות: האם הגברת הלחץ תקרב עסקה על מצר הורמוז והגרעין, או תוביל להחרפת העימות?

השורה התחתונה: ארצות הברית מנסה להפוך את המצור על איראן ממבצע ימי למערכת לחץ רחבה יותר, שתתמקד גם בנתיבי יבוא צבאיים ובהעברות כספים. אלא שסגירת דרכי האספקה היבשתיות אינה שקולה לחסימה של נמלים, ויישומה יהיה תלוי בשיתוף פעולה בינלאומי וביכולת מודיעינית. לכן, עדיין מוקדם לקבוע שהגבולות נסגרו או שהתוכנית הצליחה.

מקורות

קבלו את בָּעוֹלָם למייל!

לא נשלח ספאם. אפשר להסיר את ההרשמה בכל עת. מדיניות הפרטיות