ממשל טראמפ הודיע על השעיית Microsoft, Adobe ושש חברות IT גדולות נוספות מתוכנית PERM — שלב מרכזי במסלול של עובדים זרים מיומנים לקבלת גרין קארד דרך המעסיק. המהלך אינו מבטל את אשרות H-1B של עובדי החברות, אבל הוא עלול לעצור או לעכב את הדרך שלהם לתושבות קבע בארה"ב.
עודכן: 9 באוקטובר 2026
5 דברים שצריך לדעת
- שמונה חברות הושעו: Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL ו־Capgemini.
- המהלך נוגע ל־PERM: זהו הליך של משרד העבודה שמאפשר למעסיק להוכיח שאין עובד אמריקאי מתאים וזמין לתפקיד, בדרך לחסות על גרין קארד.
- H-1B לא בוטלה: העובדים יכולים להמשיך להחזיק באשרות העבודה שלהם בכפוף לתוקפן ולכללים הרגילים.
- בקשות חדשות ותלויות ועומדות ייפגעו: משרד העבודה הודיע שלא יקבל בקשות PERM חדשות ולא יעבד בקשות תלויות ועומדות של החברות המושעות.
- מיקרוסופט דוחה את טענות הממשל: החברה אומרת שרוב בקשות ה־H-1B שלה הן לעובדים שכבר מועסקים בה, ולא להחלפת עובדים אמריקאים.
מה בדיוק הודיע הממשל?
סגן הנשיא ג'יי.די. ואנס ושר העבודה קית' סונדרלינג הודיעו ב־8 באוקטובר כי שמונה חברות טכנולוגיה ו־IT יושעו מתוכנית Permanent Labor Certification, המוכרת כ־PERM.
לפי Reuters, החברות הן Microsoft, Adobe, Cognizant, Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro, HCL ו־Capgemini. משרד העבודה הודיע כי לא יקבל בקשות PERM חדשות מטעם החברות האלה וגם לא ימשיך לטפל בבקשות שכבר הוגשו ונמצאות בתהליך.
מה זה PERM?
PERM הוא אחד השלבים המרכזיים במסלול לקבלת גרין קארד מבוסס־עבודה בארה"ב. לפני שמעסיק יכול להגיש בקשה עבור עובד זר לתושבות קבע במסלולים מסוימים, עליו לקבל ממשרד העבודה אישור שלפיו אין מספיק עובדים אמריקאים מוכנים, כשירים וזמינים למשרה — וכי העסקת העובד הזר לא תפגע בשכר ובתנאי העבודה של עובדים מקומיים.
אחרי אישור PERM, המעסיק יכול בדרך כלל להמשיך לשלב הבא בתהליך ההגירה מול USCIS. לכן עצירת השלב הזה אינה מבטלת את אשרת העבודה הקיימת, אבל יכולה לחסום או לעכב את המסלול לתושבות קבע.
מה קורה לעובדי H-1B?
זהו ההבדל החשוב ביותר: הממשל לא השעה את תוכנית H-1B עצמה. עובדים שכבר מחזיקים באשרת H-1B יכולים להמשיך לעבוד בהתאם לתנאי האשרה שלהם, אלא אם יינקט נגדם צעד נפרד.
המהלך הנוכחי ממוקד במסלול שבו החברה מסייעת לעובד לעבור ממעמד זמני לתושבות קבע. עבור עובדים שכבר נמצאים שנים בארה"ב וממתינים לגרין קארד, זו עשויה להיות פגיעה משמעותית יותר מאשר עבור עובדים שנמצאים רק בתחילת תקופת ה־H-1B שלהם.
למה מיקרוסופט במרכז הסיפור?
ואנס תקף במיוחד את Microsoft וטען שהחברה השתמשה במסלולי הגירה לעובדים מיומנים בזמן שפיטרה אלפי עובדים אמריקאים. לדבריו, אי אפשר מצד אחד לצמצם כוח אדם מקומי ומצד שני להמשיך להשתמש בהיקף גדול בתוכניות שמיועדות להבאת עובדים זרים.
Microsoft דוחה את הטענה שהשימוש שלה באשרות נועד להחליף עובדים אמריקאים או להוזיל שכר. לפי החברה, כ־80% מבקשות ה־H-1B שלה מתייחסות לעובדים שכבר מועסקים בה, ורק חלק קטן מכוח האדם האמריקאי שלה מגיע דרך גיוס חדש במסלול הזה.
מי עוד ברשימה?
לצד Microsoft ו־Adobe, רוב החברות שהושעו הן חברות שירותי IT בינלאומיות גדולות שמעסיקות עובדים רבים מארה"ב ומחוצה לה:
- Cognizant
- Infosys
- Tata Consultancy Services
- Wipro
- HCL
- Capgemini
חברות טכנולוגיה גדולות אחרות, ובהן Google, Amazon ו־Meta, לא נכללו ברשימה שעליה הוכרז בשלב זה.
לכמה זמן ההשעיה?
נכון להודעת הממשל, לא פורסם לוח זמנים ברור להסרת ההשעיה. Reuters דיווחה כי המהלך קשור לחקירות של משרד העבודה בנוגע לשימוש בתוכניות ההגירה ולשאלות של גיוס עובדים, שכר והעדפת עובדים זרים על פני עובדים אמריקאים.
לכן המשמעות המעשית תלויה במשך הזמן שבו ההשעיה תישאר בתוקף ובשאלה האם החברות יעתרו נגד ההחלטה או יגיעו להסדר עם הרשויות.
גם אוניברסיטאות נבדקות
באותו יום הודיע הממשל גם על חקירות נגד תשע אוניברסיטאות מובילות, ובהן Harvard, Yale ו־Stanford, בחשד לשימוש לא תקין באשרות J-1 של מבקרים וחוקרים. לפי Reuters, המפקח הכללי של משרד העבודה הוציא זימונים כחלק מהבדיקה.
המהלך מצטרף לשורה של צעדים שמכוונים להדק את הפיקוח על מסלולי הגירה הקשורים לתעסוקה ולהשכלה גבוהה.
למה זה חשוב לתעשיית הטכנולוגיה?
חברות טכנולוגיה אמריקאיות מסתמכות במשך שנים על עובדים זרים בתחומי תוכנה, שבבים, בינה מלאכותית, הנדסה ומחקר. עבור חלק גדול מהם, H-1B היא רק השלב הראשון, והמטרה ארוכת הטווח היא לקבל תושבות קבע.
אם חברות גדולות אינן יכולות להגיש PERM, הן עלולות להתקשות לשמר עובדים לאורך שנים. במקביל, הממשל טוען שהכללים הקיימים אפשרו לחברות להשתמש בכוח עבודה זר באופן שפוגע בעובדים אמריקאים.
ומה זה אומר לעובדים שכבר בתהליך?
הנקודה החשובה ביותר היא להבחין בין שלבים. מי שכבר קיבל גרין קארד אינו מושפע מההשעיה. מי שמחזיק H-1B אך עוד לא התחיל PERM עלול לגלות שהחברה אינה יכולה לפתוח עבורו תיק חדש. ומי שכבר נמצא בשלב PERM מול אחת החברות המושעות עלול לראות את הטיפול בבקשה נעצר.
מצבים אישיים יכולים להיות מורכבים — במיוחד כאשר מדובר בעובדים שעברו בין חברות, האריכו H-1B או שכבר עברו לשלב הבא בתהליך — ולכן ההשלכה אינה זהה לכל עובד.
אחרי מה לעקוב
- משך ההשעיה: האם מדובר בצעד זמני של שבועות או במהלך ממושך יותר.
- התגובה המשפטית: האם Microsoft, Adobe או אחת מחברות ה־IT יערערו על ההחלטה.
- חברות נוספות: האם משרד העבודה ירחיב את הרשימה לחברות טכנולוגיה אחרות.
- H-1B: האם הממשל ינקוט צעדים נפרדים גם נגד תוכנית האשרות עצמה.
- השפעה על עובדים: כמה בקשות PERM תלויות ועומדות ייעצרו בפועל וכמה עובדים יושפעו.
