ישראלים שטסים לאירופה נתקלים השנה בשינוי בביקורת הדרכונים: במקום חותמת בדרכון, מערכת EES מתעדת את הכניסה והיציאה ממדינות שנגן, כולל צילום פנים וטביעות אצבע. היא כבר פועלת מאז אפריל 2026. לעומתה, ETIAS — אישור הנסיעה שאמורים לקבל לפני הטיסה — עדיין לא הופעל, והשקתו נדחתה. מה בדיוק צריך לעשות בנמל התעופה, מי פטור ולמה לא כדאי לשלם עכשיו למתווכים?
צילום ארכיון להמחשה של ביקורת דרכונים בשדה תעופה, לא של עמדה מסוימת של EES: Daniel Schludi / Unsplash.
עדכון: 14 באוקטובר 2026. נבדקו פרסומי הנציבות האירופית ואתר Travel to Europe, לצד דיווחים עדכניים על דחיית ETIAS. הנחיות מקומיות בנמלי תעופה עשויות להשתנות.
5 דברים שישראלים צריכים לדעת
- EES כבר פעילה: מערכת רישום הכניסות והיציאות החלה לפעול בהדרגה ב־12 באוקטובר 2025 ופועלת בכל מעברי הגבול החיצוניים הרלוונטיים של מדינות שנגן מאז 10 באפריל 2026.
- אין טופס EES שצריך לקנות: בעת הכניסה או היציאה נרשמים פרטי הדרכון והנתונים הביומטריים. נוסעים מסוימים יכולים להכין מידע מראש באפליקציה רשמית, אבל היא אינה מחליפה את ביקורת הגבולות.
- ETIAS עדיין לא פעיל: מועד ההשקה הקודם של סוף 2026 אינו עדכני. לפי דיווחים המערכת עשויה להתחיל רק ב־2027, אך טרם פורסם תאריך התחלה רשמי חדש.
- שני דברים שונים: EES היא רישום בעת חציית גבול חיצוני; ETIAS יהיה אישור נסיעה מקדים למי שפטור מוויזה, לרבות בעלי דרכון ישראלי, לאחר שהמערכת תתחיל לפעול.
- כלל 90 הימים נשאר: בדרך כלל מותר לשהות באזור שנגן עד 90 ימים בכל 180 ימים. הרישום הדיגיטלי מקל על הרשויות לחשב את השהייה, אך אינו מאריך אותה.
מהי מערכת EES ומתי החלה לפעול?
EES, ראשי תיבות של Entry/Exit System, היא מערכת דיגיטלית אירופית לרישום כניסות ויציאות של אזרחים ממדינות שאינן חלק מהאיחוד האירופי והמדינות המשתתפות, כאשר הם מבקרים לשהייה קצרה בגבולות החיצוניים של אזור שנגן. היא מחליפה את החותמות הידניות בדרכונים ומאפשרת לרשויות לבדוק מתי אדם נכנס, מתי יצא והאם עבר את תקופת השהייה המותרת.
לפי הודעת הנציבות האירופית מ־10 באפריל 2026, המערכת הופעלה במלואה בכל מעברי הגבול החיצוניים של המדינות המשתתפות לאחר תקופת מעבר שהחלה באוקטובר 2025. מדובר ב־29 מדינות באזור שנגן. אירלנד וקפריסין אינן משתתפות ב־EES, אף שהן חברות באיחוד האירופי; בשתיהן ממשיכים להשתמש בנהלי גבול אחרים.
הבדיקה חלה על אזרחים זרים שנכנסים לביקור קצר בין שהם פטורים מאשרת כניסה ובין שהם מחזיקים בוויזת שהייה קצרה, בהתאם לנסיבותיהם. בעלי אישור שהייה או ויזה לטווח ארוך ממדינה המשתתפת במערכת עשויים להיות פטורים מרישום EES, ולכן חשוב להבחין בין תייר שמגיע לשבוע לבין תושב בעל מסמכי שהייה מתאימים.
איך נראית ביקורת דרכונים עם EES?
לפי ההסבר הרשמי של Travel to Europe, בביקורת הראשונה מאז הפעלת המערכת מתבצע תהליך רישום של נתוני הדרכון ופרטים ביומטריים. במקומות מסוימים אפשר להשתמש בעמדות שירות עצמי, ובאחרים הפעולה מתבצעת מול בקר גבולות. רצוי להניח זמן נוסף לביקורת, בעיקר בתקופות עומס.
- מגיעים לביקורת הגבולות: מציגים דרכון תקף. בהתאם לשדה התעופה, מקבלים הנחיה לעמדה אוטומטית או לפקיד גבול.
- נרשמים במערכת: פרטי הדרכון, צילום הפנים ובמקרים המתאימים גם טביעות אצבע נקלטים במאגר.
- הכניסה נרשמת דיגיטלית: נרשמים תאריך הכניסה והמעבר שבו נכנסתם. בהמשך נרשמת גם היציאה.
- בביקורים חוזרים: בדרך כלל מתבצעת בדיקת התאמה לנתונים שכבר נרשמו, תהליך שעשוי להיות קצר יותר מרישום ראשוני. לעיתים נדרשת קליטת נתונים מחדש.
העובדה שיש עמדה אוטומטית אינה פוטרת מהצגת דרכון או מהתנאים הרגילים לכניסה. בכל שלב רשאי איש ביקורת הגבולות לבצע בדיקות נוספות או לבקש מסמכים רלוונטיים. בנוסף, רישום EES אינו מונע שאלות על מטרת הביקור, מקום הלינה, כרטיס חזרה או אמצעים כספיים, ככל שנדרשים לפי דיני הכניסה.
האם מצלמים ילדים? ומה עם טביעות אצבע?
לפי שאלות ותשובות של האיחוד האירופי, נוסע הפטור מוויזה נדרש בדרך כלל למסור צילום פנים וארבע טביעות אצבע. ילדים מתחת לגיל 12 אינם נדרשים למסור טביעות אצבע, אך עדיין חלה עליהם חובת רישום רלוונטית, לרבות צילום פנים ונתוני הדרכון. למי שמחזיק בוויזת שנגן קצרה ייתכן שכבר קיימות טביעות אצבע במערכת הוויזות האירופית, ולכן אין צורך לקלוט אותן שוב באותו אופן.
הורים שטסים עם ילדים צריכים להגיע עם דרכוני הילדים ולהביא מסמכים נוספים אם הדבר נדרש בנסיבות המשפחה או הטיסה. הפטור מטביעות אצבע אינו פטור מביקורת גבולות.
באילו מדינות המערכת פועלת — ומתי אין בדיקה נוספת?
EES פועלת במעברי הגבול החיצוניים של מדינות שנגן, לרבות צרפת, ספרד, גרמניה, איטליה, הולנד, אוסטריה, יוון, צ'כיה, פולין ושווייץ. נסיעה רגילה בין שתי מדינות שנגן — לדוגמה, מצרפת להולנד — אינה מחייבת בדרך כלל רישום חדש ב־EES, משום שלא חציתם את הגבול החיצוני של האזור. חריגים יכולים להיות קשורים לבדיקות גבול זמניות שאינן זהות לרישום כניסה חדש.
אם טסים מישראל לפריז, עוברים שם ביקורת ונוסעים לאחר מכן ברכבת לאמסטרדם, הרישום הרלוונטי הוא בכניסה לאזור שנגן וביציאה ממנו. אם נכנסים שוב לאזור לאחר ביקור במדינה שאינה חלק ממנו, רישום הכניסה והיציאה יתעדכן בהתאם.
למי שמתכנן חופשה בכמה ערים, הכנו גם מדריך שוקי חג המולד 2026 עם מסלולים וקישורים למדריכי הערים. בכל מקרה כדאי לבדוק מראש את מסלול הקונקשנים ומדינת הכניסה הראשונה.
מי פטור מהליך הרישום של EES?
הפטור אינו חל רק על אזרחי האיחוד. בהודעה רשמית מ27 ביולי 2026 הנציבות מבהירה שבין הקבוצות שלא נרשמות ב־EES נמצאים אזרחים של מדינות האיחוד ושל איסלנד, נורווגיה, ליכטנשטיין ושווייץ; מחזיקים בהיתר שהייה או בוויזה ארוכת טווח שהונפקו בידי מדינה המשתתפת במערכת, בכפוף לתנאי הפטור; ובני משפחה מסוימים של אזרחי אירופה המחזיקים בכרטיס תושבות מתאים.
מה עם ישראלים בעלי דרכון אירופי? מי שמחזיק גם באזרחות ובדרכון של מדינה המשתתפת במערכת ונכנס כאזרח אותה מדינה אינו כפוף לרישום EES של תיירים בעלי דרכון ישראלי. חשוב להשתמש במסמכי הנסיעה המתאימים ולוודא מראש את ההנחיות של חברות התעופה ורשויות הגבול. בעל רישיון שהייה במדינה אירופית צריך לשאת גם אותו, שכן עצם ההחזקה בדרכון ישראלי אינה מלמדת מהו מעמדו לצורך הרישום.
EES מול ETIAS: מה ההבדל?
| EES | ETIAS | |
|---|---|---|
| מהי המערכת? | רישום דיגיטלי של כניסות ויציאות בגבולות שנגן | אישור נסיעה אלקטרוני לפני הגעה למדינות המשתתפות |
| סטטוס באוקטובר 2026 | פעילה מאז אפריל 2026 במלואה | לא פעילה; אין תאריך השקה רשמי חלופי |
| מה עושה נוסע ישראלי? | מציג דרכון ונרשם בביקורת הגבולות | לא מגיש בקשה כעת; בעתיד יגיש בקשה מקוונת לפני הנסיעה, כשהדרישה תחול |
| מתי? | במעבר הגבול החיצוני | לפני היציאה לדרך, לאחר תחילת ההפעלה ובהתאם לתקופות המעבר |
| עלות | אין אגרת הגשה נפרדת ל־EES | אגרת בקשה מתוכננת של 20 אירו, בכפוף לפטורים |
| למי? | מבקרים לתקופה קצרה שאינם אזרחי האיחוד והמדינות המשתתפות, למעט חריגים | נוסעים ממדינות הפטורות מוויזה, ובהן ישראל, למעט חריגים |
| היקף גאוגרפי | 29 מדינות שנגן | 30 מדינות, כולל קפריסין וללא אירלנד |
חשוב: שתי המערכות אינן תחליף לדרכון ואינן מעניקות אשרת עבודה או זכות לשהייה ממושכת. מידע מפורט על תנאי ETIAS, האגרה והפטורים נמצא במדריך ETIAS לישראלים, שעודכן בעקבות הדחייה.
מתי ETIAS יתחיל, והאם כדאי להגיש בקשה עכשיו?
לא מגישים ולא משלמים כעת. באתר הרשמי Travel to Europe – ETIAS מובהר שהמערכת אינה פעילה ואינה מקבלת בקשות. בחודשים קודמים הציגו מקורות רשמיים יעד להשקה ברבעון האחרון של 2026, אך Financial Times דיווח ביולי על דחייה צפויה ל־2027. בדיווח מ־13 באוקטובר 2026 שוב הוזהרו נוסעים שלא לשלם לאתרי הרשמה שאינם פועלים במסגרת התהליך הרשמי.
במילים אחרות: 2027 מסתמנת כשנה סבירה להשקה, אבל אין מועד רשמי מאומת ואי אפשר לרכוש כיום אישור אמיתי. לאחר תחילת ההפעלה, ETIAS אמור להיות מקושר לדרכון ולהיות תקף עד שלוש שנים או עד פקיעת תוקפו, לפי המוקדם. אגרת הבקשה היא 20 אירו, כאשר קטינים מתחת לגיל 18 ומבוגרים מעל גיל 70 פטורים מהתשלום אך לא בהכרח מהגשת הבקשה. חשוב לזכור שגם כשיהיה אישור ETIAS תקף, הוא לא יבטיח כניסה אוטומטית.
זהירות מאתרים מתחזים: איגוד סוכני הנסיעות הבריטי ABTA הזהיר באוקטובר מפני יותר מ־150 אתרים שמציעים שירותים סביב ETIAS לפני ההשקה. הזנת פרטי דרכון ותשלום באתר שאינו רשמי עלולה לחשוף מידע אישי או להוביל לחיובים מיותרים. הכתובת המתאימה לבדיקת הסטטוס היא האתר הרשמי של האיחוד, ולא מודעה בתשלום בתוצאות חיפוש.
אפליקציית Travel to Europe: אפשר להירשם מראש ל־EES?
האיחוד האירופי מפעיל אפליקציה בשם Travel to Europe שמאפשרת בחלק ממעברי הגבול להכין מראש נתוני דרכון ביומטרי, צילום פנים או שאלון כניסה. לפי דף השירות הרשמי, אפשר לשלוח את הפרטים בתוך 72 שעות לפני המעבר, אך השימוש אינו חובה ואינו מחליף ביקורת דרכונים. היישום אינו זהה ל־ETIAS ואינו מספק אישור כניסה מראש.
נכון לפרסום העדכני באתר, השימוש באפליקציה זמין בנקודות כניסה מסוימות בשוודיה (נתוני דרכון, צילום פנים ושאלון) ובפורטוגל (שאלון כניסה). אין להניח שאפשר להשתמש בה בכל שדה תעופה באירופה. נוסעים שמבקשים לנצל את השירות צריכים לבדוק אם הוא פעיל בשדה התעופה שבו יחצו את הגבול החיצוני.
כמה ימים מותר לשהות באירופה אחרי המעבר ל־EES?
הכלל לביקור קצר באזור שנגן נותר לרוב 90 ימים בכל תקופה מתגלגלת של 180 ימים. זו אינה מכסה חדשה לכל מדינה ואינה מתחילה מחדש בכל טיסה למדינה שכנה. מערכת EES מתעדת כניסות ויציאות כדי להקל על זיהוי חריגה ממכסת הימים. חריגה עשויה לגרור השלכות לפי דיני המדינה הרלוונטית.
באתר האיחוד קיים כלי רשמי לבדיקת יתרת השהייה. כדאי לבדוק את המידע לפי נתוני הדרכון שלכם, ולשמור גם את פרטי הנסיעות הקודמות. מי שנוסע ללימודים, עבודה או שהייה ממושכת זקוק לבדיקת תנאי ויזה או תושבות בנפרד.
שאלות נפוצות
האם צריך להגיש בקשה ל־EES לפני טיסה לאירופה?
לא. EES היא רישום בגבול. במעברים מסוימים קיימות אפשרויות רישום מידע מוקדם, אך אין חובה לקנות אישור EES באינטרנט.
האם EES מחליפה את הדרכון?
לא. עדיין חובה להציג דרכון תקף ולעמוד בתנאי הכניסה. המערכת מחליפה בעיקר את אופן רישום הכניסה והיציאה שהיה מבוסס בעבר על חותמות.
האם צריך לשלם 20 אירו כדי להיכנס כיום לצרפת או לספרד?
לא במסגרת ETIAS, משום שהמערכת אינה פעילה. ה־20 אירו הם האגרה הצפויה לבקשת ETIAS בעתיד, כאשר היא תיכנס לפעולה והדרישה תחול. תשלומים אחרים שקשורים לוויזות או למסמכים מסוימים תלויים בנסיבות.
האם EES חלה על נסיעה לאירלנד או לקפריסין?
לא. שתי המדינות אינן משתמשות כיום ב־EES. לעומת זאת, קפריסין נכללת ברשימת המדינות שיחייבו ETIAS בעתיד, ואירלנד אינה חלק ממנה.
מה לגבי אזרח ישראלי בעל דרכון אירופי?
אם הוא נכנס כאזרח של מדינה המשתתפת במערכת, הוא אינו נרשם ב־EES כאזרח מדינה שלישית. יש להשתמש במסמך המתאים ולבדוק הנחיות במקרה של אזרחות כפולה, שמות שונים בדרכונים או כרטיס תושבות.
למי צריך לפנות במקרה של טעות ברישום?
המקור הרשמי הוא אתר EES של האיחוד, שכולל מידע על פרטיות, זכויות נוסעים ופרטי הרשויות המוסמכות לבירורים. כדאי להכין את פרטי הדרכון והתאריכים הרלוונטיים בעת פנייה.
אחרי מה לעקוב
- הודעה רשמית חדשה על מועד ההשקה של ETIAS, לאחר דחיית התוכנית להפעלה בסוף 2026.
- הרחבת השימוש באפליקציית Travel to Europe למדינות נוספות ובמעברי גבול נוספים.
- זמני התורים וההתמודדות עם עומסים בביקורת הגבולות של שדות התעופה האירופיים.
- עדכוני הנחיות הכניסה של מדינת היעד והודעות חברות התעופה לפני מועד הטיסה.
הזווית הישראלית
ישראלים שטסים לחופשה בפריז, לווינה או ליעדים אחרים במדינות שנגן צריכים להגיע לביקורת הגבולות עם דרכון תקף ולהיערך לרישום ביומטרי לפי ההנחיות במקום. אין צורך לשלם כרגע עבור ETIAS או לבצע רישום EES בתשלום מראש. מי שמחזיק גם בדרכון אירופי או באישור תושבות צריך לבדוק אילו מסמכים להציג, ומי שנוסע עם ילדים צריך לדעת שמתחת לגיל 12 יש פטור מטביעות אצבע, אך לא מביקורת הדרכונים. לקראת הטיסה מומלץ לבדוק גם את אזהרות המסע העדכניות לישראלים.
מקורות: הנציבות האירופית, משרד הפנים וההגירה של האיחוד, Travel to Europe – EES/ETIAS, Financial Times (יולי 2026), The Guardian (13 באוקטובר 2026). בדיקת עובדות: 14 באוקטובר 2026.
