צאצא של אדם שהיגר מסרביה למגורי קבע בחו״ל עשוי לבקש אזרחות סרבית גם בלי לעבור להתגורר במדינה. המסלול יכול להיות רלוונטי לחלק מהמשפחות הישראליות שמקורן ביוגוסלביה, אך צריך להוכיח את הקשר לסרביה ואת שרשרת הקרבה המשפחתית. דרכון יוגוסלבי ישן הוא נקודת התחלה למחקר, לא אישור זכאות בפני עצמו.
הבדיקה הראשונה היא האם כבר קיימת אזרחות מכוח הורה או שנדרשת קבלת אזרחות חדשה. רק לאחר בירור המעמד והרישום אפשר להתקדם לדרכון. להשוואה: דרכון זר לישראלים – מסלולי אזרחות לפי מדינה.
Photo by Anton Lukin on Unsplash
מי יכול לבקש אזרחות כצאצא של מהגר?
לפי משרד החוץ הסרבי, מהגר וצאצאיו יכולים להתקבל לאזרחות כאשר המבקש בן 18 ומעלה, בעל כשירות משפטית כנדרש, ומוסר הצהרה שהוא רואה בסרביה את מדינתו. במסלול הזה אין דרישה להשתחרר מהאזרחות הזרה או להחזיק בתושבות קבע בסרביה. ההחלטה מתקבלת במשרד הפנים הסרבי.
ההסבר הקונסולרי לסעיף 18 מגדיר מהגר כמי שעזב את סרביה מתוך כוונה להשתקע דרך קבע בחו״ל. לכן יש להראות גם מהיכן יצא הקרוב ומה היו נסיבות ההגירה. מקורות: משרד החוץ – מסלולי האזרחות והסבר סעיף 18.
סבא נולד ביוגוסלביה. האם זו הוכחה מספקת?
יוגוסלביה כללה רפובליקות שונות, וגבולות ומעמדות השתנו לאורך השנים. צריך לאתר את היישוב, השנה, האזרחות והרישום של הקרוב, ולברר איזה מסלול מתאים לנתונים. מוצא משפחתי מבלגרד, מסרייבו או מזאגרב אינו אותה תשתית משפטית.
במשפחה שיש בה שורשים בכמה רפובליקות, התחילו במסמכים שמציינים אזרחות ורישום רשמי. כדאי להשוות גם לדרכון קרואטי – אזרחות לצאצאי מהגרים, אך לא לערבב בין דרישות המדינות.
מה ההבדל בין צאצא של מהגר לבין השתייכות לעם הסרבי?
סעיף 23 עוסק, בין היתר, במי שמשתייך לעם הסרבי ומתגורר מחוץ לסרביה. זהו בסיס משפטי אחר מסעיף 18. אין להניח שמי שנולד בסרביה משתייך בהכרח לקבוצה האתנית הרלוונטית, או שצאצא של משפחה יהודית צריך להצהיר על השתייכות שאין לה בסיס בתיעוד.
כאשר יש ראיות להגירה מסרביה ולקשר בין הדורות, שאלו תחילה על מסלול המהגרים. את בחירת הסעיף צריך לבסס על מסמכי המשפחה ועל ההנחיות, ולא על מסלול שפורסם עבור משפחה אחרת.
אילו מסמכים כדאי לאתר?
- תעודת הלידה של המבקש ומסמך זהות בתוקף.
- תעודות לידה ונישואים של דורות הביניים, עם מסמכי שינוי שם.
- תעודת לידה, רישום אזרחות ודרכונים ישנים של הקרוב מסרביה, ככל שקיימים.
- ראיות ליציאה ולהשתקעות בחו״ל: מסמכי הגירה, עלייה, מגורים או התאזרחות.
- טופס הבקשה והצהרות לפי המסלול שנבחר.
רשימות בנציגויות סרביה מפרטות גם אפשרות להסכים לאיתור נתונים במרשמים הסרביים בידי הרשות. זו נקודה שכדאי לברר לפני הזמנת כל תעודה מחדש. הנחיות הנציגות באוטווה והנציגות בשיקגו מסייעות להבין את סוגי הראיות; הוראות האימות, המשלוח והאגרות שלהן מיועדות לתושביהן ואינן רשימת הגשה לישראל.
איך מגישים מישראל?
פנו לשגרירות סרביה בתל אביב עם סיכום קצר של הנתונים ובקשו את הרשימה המקומית למסלול המתאים. בררו איזה טופס להגיש, מי נדרש להתייצב, איזה תרגום לסרבית מתקבל, כיצד מאמתים תעודות ישראליות ומה האגרה העדכנית.
דף הקשר הרשמי של השגרירות מציג את הכתובת ברחוב ד״ר בודנהיימר 10 בתל אביב ואת כתובות הדוא״ל והטלפונים. ודאו את שעות הקבלה וקביעת התור לפני הגעה. אין לשלוח מקור נדיר בלי הוראה מפורשת.
מה לגבי ילדים של אזרח סרבי?
אזרחות מכוח הורות נבחנת לפי מעמד ההורים בעת הלידה, מקום הלידה והרישום. משרד החוץ מדגיש את הצורך לרשום לידת ילד בחו״ל בזמן. במצבים מסוימים קיימת אפשרות להסדרת רישום גם לבגירים שטרם מלאו להם 23, אך אין להציג זאת כהארכה אחידה לכל ילד.
כאשר קטין מצורף לבקשת קבלת אזרחות, יש לבדוק את הצהרות ההורים והסכמת הילד לפי גילו; משרד החוץ מציין הסכמה גם של ילד מעל גיל 14. ילד שכבר אזרח והורה שמבקש להתאזרח אינם בהכרח מגישים באותו הליך.
מה עושים אחרי אישור האזרחות?
מסדירים את הרישום במרשם האזרחים ואת תעודות המעמד האישי, ואז בודקים בקשת דרכון ביומטרי. לפי משרד החוץ, בקשת דרכון מוגשת אישית, וגם קטין נדרש להיות נוכח. בבקשה ראשונה עשויים להידרש אישור אזרחות, רישום לידה ומספר זיהוי JMBG. שינויים בשם בעקבות נישואים בחו״ל צריכים להיות מוסדרים במרשם.
לא כל שירות ביומטרי זמין בכל נציגות; בדקו מראש היכן אפשר להגיש מישראל. הנחיות משרד החוץ לדרכונים מפרטות את ההליך. האגרות לאזרחות, לתעודות ולדרכון נפרדות מעלויות חיפוש ותרגום; מחיר וזמן טיפול המפורסמים במדינה אחרת אינם הצעת מחיר לישראלים.
האם דרכון סרבי מאפשר לעבוד בכל האיחוד האירופי?
לא מכוח אזרחות האיחוד. סרביה היא מועמדת להצטרפות, אך אינה חברה באיחוד האירופי. דרכון סרבי אינו מקנה כשלעצמו את חופש המגורים והעבודה של אזרח מדינה חברה. כללי ביקור קצר ודרישות עבודה הם נושאים נפרדים. המקור: מועצת האיחוד האירופי – מעמדה של סרביה.