ב-4 באוקטובר יבחרו אזרחי בוסניה והרצגובינה את שלושת חברי הנשיאות, את הפרלמנט הארצי, את בתי המחוקקים של שתי הישויות ואת נשיא רפובליקה סרפסקה. הבחירות הראשונות מאז הדחת מילורד דודיק מתקיימות על רקע מחלוקת עמוקה על מבנה המדינה, היחסים בין הסרבים, הבוסניאקים והקרואטים והדרך לאיחוד האירופי.
- הבחירות ייערכו ביום ראשון, 4 באוקטובר 2026. ועדת הבחירות המרכזית קבעה את המועד במאי, והקמפיין הרשמי החל ב-4 בספטמבר. מקור: ועדת הבחירות המרכזית.
- הבוחרים לא בוחרים נשיא אחד אלא שלושה חברים בנשיאות משותפת – בוסניאקי, קרואטי וסרבי. לרשימת המועמדים הרשמית.
- במרוץ הבוסניאקי מתמודדים דניס בצ'ירוביץ', בקיר איזטבגוביץ', סמיר אפנדיץ' ופחרודין ראדונצ'יץ'.
- ברפובליקה סרפסקה אלה הבחירות הכלליות הראשונות מאז שמנדטו של מילורד דודיק הופסק בעקבות פסיקה והחלטת ועדת הבחירות.
- לראשונה בבחירות כלליות ייעשה שימוש בכל הקלפיות בזיהוי ביומטרי של מצביעים, סורקי פתקים והעברה אלקטרונית של תוצאות. מקור: OSCE.
הכתבה המלאה
בוסניה והרצגובינה תצביע ב-4 באוקטובר באחת ממערכות הבחירות המורכבות באירופה.
באותו יום ייבחרו שלושת חברי הנשיאות של המדינה, 42 חברי בית הנבחרים הארצי, הפרלמנטים של הפדרציה של בוסניה והרצגובינה ושל רפובליקה סרפסקה, נשיא וסגני נשיא רפובליקה סרפסקה וכן בתי המחוקקים של עשרת הקנטונים בפדרציה. החלטת ועדת הבחירות המרכזית מפרטת את כל המוסדות שעומדים לבחירה.
המערכת נולדה מתוך הסכם דייטון שסיים ב-1995 את מלחמת בוסניה. יותר משלושה עשורים אחר כך, המבנה שנועד לאפשר לבוסניאקים המוסלמים, לסרבים ולקרואטים לחיות בתוך מדינה אחת ממשיך לעצב כמעט כל מערכת בחירות.
למה לבוסניה יש שלושה נשיאים?
בראש המדינה עומדת נשיאות בת שלושה חברים: אחד בוסניאקי, אחד קרואטי ואחד סרבי. חברי הנשיאות מכהנים ארבע שנים, והיו"ר מתחלף ביניהם ברוטציה.
גם דרך הבחירה מפוצלת לפי מבנה המדינה. בוחרים הרשומים בפדרציה של בוסניה והרצגובינה יכולים להצביע למועמד הבוסניאקי או למועמד הקרואטי; תושבי רפובליקה סרפסקה בוחרים את החבר הסרבי.
בפועל מתקיימים באותו יום שלושה מרוצים שונים לנשיאות, וכל אחד מהם משקף מאבק פוליטי ואתני שונה.
המרוץ הבוסניאקי
ארבעה מועמדים מופיעים ברשימה הרשמית לתפקיד החבר הבוסניאקי בנשיאות: דניס בצ'ירוביץ', בקיר איזטבגוביץ', סמיר אפנדיץ' ופחרודין ראדונצ'יץ'. כך לפי הרשימה שאישרה ועדת הבחירות.
בצ'ירוביץ' הוא החבר המכהן בנשיאות. איזטבגוביץ', מנהיג SDA ובנו של אליה איזטבגוביץ', כבר כיהן בעבר בנשיאות והפסיד לבצ'ירוביץ' בבחירות 2022. אפנדיץ' וראדונצ'יץ' מוסיפים למרוץ מועמדים ממפלגות בוסניאקיות נוספות.
אין בשלב זה סדרת סקרים ציבוריים רציפה ואחידה שמאפשרת לתאר באופן מהימן מי מוביל. לכן נכון יותר לעקוב אחרי תוצאות האמת מאשר להסתמך על סקרי גולשים או מדידות נקודתיות.
המרוץ הקרואטי והוויכוח על הייצוג
שלושה מועמדים מתמודדים על המקום הקרואטי בנשיאות: דריאנה פיליפוביץ' מטעם HDZ BiH, סלאבן קובאצ'ביץ' מהחזית הדמוקרטית וזדנקו לוצ'יץ' כמועמד עצמאי. לרשימה הרשמית.
המרוץ הקרואטי מלווה כבר שנים במחלוקת על מי למעשה מייצג את הקרואטים במדינה. מאחר שכל מצביע בפדרציה יכול לבחור אם להשתתף במרוץ הבוסניאקי או הקרואטי, מפלגות קרואטיות טוענות שהרוב הבוסניאקי יכול להשפיע גם על בחירת הנציג הקרואטי.
מנגד, תומכי השיטה מציינים שהחוק מאפשר לכל מצביע בפדרציה לבחור באיזה משני המרוצים להשתתף, וכי שינוי המערכת יחייב רפורמה חוקתית רחבה יותר.
המרוץ הסרבי
ברפובליקה סרפסקה מתמודדים על המקום הסרבי בנשיאות מרינקו בוז'וביץ' מטעם SDS, ז'לקה צביאנוביץ' מטעם SNSD ונבוישה ווקאנוביץ' מטעם Lista za pravdu i red. מקור: ועדת הבחירות.
המרוץ מתקיים אחרי תקופה חריגה בפוליטיקה של רפובליקה סרפסקה, בעקבות סיום כהונתו של מילורד דודיק כנשיא הישות והמשך השפעתו על SNSD גם לאחר מכן.
הבחירות הראשונות אחרי הדחת דודיק
דודיק שלט בפוליטיקה של רפובליקה סרפסקה במשך שנים, כראש ממשלה, נשיא וכחבר בנשיאות בוסניה.
באוגוסט 2025 קבעה ועדת הבחירות המרכזית כי כהונתו כנשיא רפובליקה סרפסקה הסתיימה בעקבות פסק דין שאסר עליו למלא תפקיד פוליטי במשך שש שנים. גם לאחר מכן הוא המשיך להיות דמות מרכזית ב-SNSD ובוויכוח על היחסים בין בניה לוקה לסרייבו.
מי מתמודד על נשיאות רפובליקה סרפסקה?
SNSD מציבה לתפקיד את סאבו מיניץ'. מולו מתמודד בין היתר ברנקו בלאנושה מטעם SDS, לצד מועמדים נוספים. הרשימה הרשמית כוללת גם מועמדים בוסניאקים, קרואטים ועצמאיים לתפקידי הנשיא וסגני הנשיא. לרשימה המלאה.
הבחירות יאפשרו לבחון את כוחה של SNSD כאשר דודיק עצמו אינו מועמד, ואת יכולתה של האופוזיציה הסרבית לנצל את השינוי.
הסוגיה הסרבית היא גם שאלה על עתיד המדינה
המחלוקת בין הנהגת רפובליקה סרפסקה לבין מוסדות המדינה בסרייבו נוגעת לחלוקת הסמכויות בתוך בוסניה ולהיקף האוטונומיה של הישות הסרבית.
דודיק ותומכיו קידמו לאורך השנים צעדים להרחבת האוטונומיה של רפובליקה סרפסקה ולעיתים גם איומים בפרישה. מוסדות המדינה והנציג הבינלאומי העליון טענו מנגד שחלק מהצעדים פוגעים בסדר החוקתי שנקבע בהסכם דייטון.
במדור הפוליטיקה שלנו עסקנו גם בבחירות הקרובות בסרביה, שכנתה של בוסניה ואחת השחקניות המרכזיות באזור.
לראשונה: זיהוי ביומטרי וסריקת פתקים
השינוי הבולט ביותר ביום הבחירות יהיה טכנולוגי.
לפי OSCE, לראשונה בבחירות כלליות בבוסניה והרצגובינה יופעלו זיהוי ואימות ביומטרי של מצביעים, סורקי פתקים ומערכת להעברה אלקטרונית של התוצאות. לפרטי המערכת.
המטרה היא לצמצם התחזות, הצבעה כפולה ומחלוקות סביב הספירה, וגם לפרסם תוצאות מהר יותר. השימוש בטכנולוגיה החדשה יהיה אחד המבחנים המרכזיים של ועדת הבחירות ביום ההצבעה.
כמה אנשים רשומים להצבעה?
ועדת הבחירות המרכזית מסרה ביולי כי 48,074 מצביעים נכללו ברשימה להצבעה מחוץ לבוסניה והרצגובינה. הנתון מופיע בעדכוני ועדת הבחירות.
הבחירות יקבעו מאות תפקידים ברמות השלטון השונות – מהנשיאות הארצית ועד בתי המחוקקים של הקנטונים.
למה קשה לדבר על "מנצח" אחד בבוסניה
בשונה ממדינות שבהן מערכת הבחירות מסתכמת בשאלה איזו מפלגה קיבלה רוב, בבוסניה התוצאות מתחלקות בין כמה מוסדות ובין שתי ישויות בעלות מערכות פוליטיות שונות.
מפלגה יכולה להתחזק בבית הנבחרים הארצי אבל להיחלש בפרלמנט של אחת הישויות. קואליציה אחת יכולה לשלוט בפדרציה ואחרת ברפובליקה סרפסקה. שלושת חברי הנשיאות יכולים להגיע ממפלגות יריבות.
גם אחרי פרסום התוצאות צפוי משא ומתן על הרכבת ממשלות וקואליציות בכמה רמות במקביל.
אחרי מה לעקוב
הספירה בלילה שבין 4 ל-5 באוקטובר תתמקד קודם כל בשלושת המרוצים לנשיאות ובבחירת נשיא רפובליקה סרפסקה.
לא פחות חשוב יהיה הרכב בית הנבחרים הארצי והיכולת להרכיב קואליציה שתוכל לתפקד גם בבית העמים, שבו מנגנוני הייצוג האתני מאפשרים למפלגות להפעיל חסימות.
כדאי יהיה לעקוב גם אחרי ביצועי מערכת הזיהוי הביומטרי והסורקים. זו הפעם הראשונה שהטכנולוגיה מופעלת בבחירות כלליות בקנה מידה ארצי. OSCE הקדישה לכך כנס מיוחד בתחילת ספטמבר.
הזווית הישראלית
לבחירות יש גם זווית ישראלית. בשנים האחרונות התפתחו קשרים פוליטיים וכלכליים בין גורמים בישראל לבין הנהגת רפובליקה סרפסקה, לצד היחסים הרשמיים של ישראל עם בוסניה והרצגובינה כמדינה אחת.
לכן תוצאות הבחירות ברפובליקה סרפסקה והיחסים שלה עם המוסדות בסרייבו יהיו רלוונטיים גם למעקב הישראלי אחר הבלקן, במיוחד אם המחלוקות החוקתיות והמדיניות יחריפו לאחר הבחירות.
