הקרב על הסנאט: הבחירות הנוספות שעשויות לשנות את ספרד

לצד המאבק על ראשות הממשלה מתנהל קרב על הבית העליון. שיטת ההצבעה השונה מסבירה מדוע יריבים בקונגרס משתפים פעולה במרוץ לסנאט.

עודכן: 6 בנובמבר 2026.

ביום הבחירות בספרד, 29 בנובמבר, לא מספיק לעקוב אחר מספר המושבים בקונגרס. הבוחרים יבחרו בנפרד גם את נציגיהם לסנאט, שבו חלוקת המושבים יכולה להיראות אחרת מאוד. תיאום בין מפלגות, רשימת המועמדים במחוז וההחלטה של הבוחר אילו שמות לסמן חשובים כאן במיוחד.

לקראת ההצבעה, PSOE והחזית הרחבה משתפות פעולה במסגרת "Senado de Progreso". בצד הימני, לפי RTVE, מפלגת העם ויתרה על מועמדויות בשלושה מחוזות ו-Vox בשישה. אלה הסדרי בחירות לסנאט; אין להסיק מהם שהמפלגות התאחדו גם בבחירות לקונגרס.

5 נקודות מרכזיות

בסנאט מצביעים למועמדים אישיים, ואפשר לבחור מועמדים ממפלגות שונות.
בכל מחוז יבשתי נבחרים ארבעה סנאטורים, אך הבוחר רשאי לסמן עד שלושה.
באיים, בסאוטה ובמלייה חלים מספרי מושבים וכללי סימון שונים.
חלק מהסנאטורים נבחרים בידי הפרלמנטים של הקהילות האוטונומיות, ולא בקלפי הארצית.
הקונגרס מעניק אמון לראש הממשלה; לסנאט סמכויות חקיקה, פיקוח והשפעה על מינויים חוקתיים.

איך ההצבעה עובדת?

בקונגרס בוחרים רשימת מפלגה סגורה. בסנאט השמות אמנם מופיעים בקבוצות מפלגתיות, אבל ההצבעה והספירה הן אישיות. במחוז יבשתי הבוחר יכול לתת את שלושת קולותיו למועמדי אותה מפלגה, לפצל אותם בין מפלגות או לסמן פחות משלושה.

בגראן קנריה, מיורקה וטנריף נבחרים שלושה סנאטורים בכל אי, והבוחר מסמן עד שני מועמדים. בסאוטה ובמלייה נבחרים שניים וניתן לסמן עד שניים. באיים הקטנים הרלוונטיים נבחר נציג אחד. פורמנטרה נכללת כעת כמחוז נפרד, בהתאם להסבר המעודכן של הסנאט.

למה התיאום בין המפלגות משנה?

במחוז יבשתי, תיאום בין הבוחרים יכול להכריע מי מארבעת המועמדים המובילים ייבחר. אם מחנה אחד מפצל את קולותיו בין מועמדים רבים והשני מרכז אותם בשלושה שמות, התיאום עשוי להעניק למחנה השני יתרון. חלוקה של שלושה מושבים למפלגה אחת ואחד לאחרת היא תוצאה אפשרית של ההצבעה, ולא הקצאה אוטומטית בחוק.

רשימה משותפת או ויתור על מועמדות יכולים לצמצם פיצול. עם זאת, ההסכם בין המפלגות אינו מעביר קולות באופן אוטומטי: הבוחרים עדיין צריכים לבחור את השמות, והם רשאים לפצל את הצבעתם. זהו ההיגיון האלקטורלי מאחורי ההסדרים שעליהם דווח לקראת הבחירות.

אם הקונגרס קובע מי ישלוט, למה הסנאט חשוב?

הסנאט רשאי לתקן חקיקה או להטיל עליה וטו. לקונגרס יש מסלולים להתגבר על הווטו, ולכן הבית העליון אינו מחזיק בזכות חסימה קבועה על כל חוק. ובכל זאת, עיכובים, תיקונים והצורך בהצבעות נוספות יכולים להקשות על סדר היום של ממשלה.

לסנאט יש גם תפקיד בהצעת ארבעה מתוך 12 חברי בית המשפט החוקתי, ברוב של שלוש חמישיות. לכן רוב רגיל בסנאט אינו מבטיח למפלגה שליטה במינויים האלה. כאן נדרשת הבחנה בין ניצחון בבחירות לבין היכולת להגיע להסכמה רחבה.

לצד הנבחרים הישירים מכהנים נציגים שבוחרים הפרלמנטים האזוריים. מספרם משתנה בהתאם לאוכלוסייה, והם חלק מחישוב יחסי הכוחות בבית העליון. אין להסתפק בספירת תוצאות הקלפיות כדי לתאר את ההרכב כולו.

הזווית הישראלית

לקורא הישראלי שמכיר בחירות לבית מחוקקים יחיד, חשוב להפריד בין שלוש שאלות: מי מוביל בקולות, מי מסוגל לקבל אמון בקונגרס ומי שולט בסנאט. אותה מערכת בחירות יכולה לתת תשובות שונות לשלושתן.

אחרי מה לעקוב

ההסכמים בכל מחוז, היכולת של הבוחרים לממש את התיאום בקלפי, הרכב הנציגים האזוריים, והפער בין רוב רגיל לבין רוב של שלוש חמישיות. את תהליך הקמת הממשלה ולוח הזמנים אפשר למצוא בעמוד הבחירות.

עוד בסיקור הבחירות: מי מוביל בספרד? למה הסקרים מציגים תמונות שונות כל כך

לכל הסיקור: בחירות ספרד 2026 – תאריכים, מפלגות ומדריכים