בחירות ספרד 2026: תאריכים, מפלגות וכל הכתבות

על מה הבחירות ומי שולט היום?

סאנצ'ס, מנהיג המפלגה הסוציאליסטית PSOE, מכהן כראש ממשלה מאז 2018. הממשלה שהקים אחרי בחירות 2023 נשענה על שותפות עם Sumar ועל תמיכה פרלמנטרית של מפלגות נוספות, ובהן כוחות קטלאניים ובאסקיים. התמיכה בהקמת הממשלה לא הבטיחה לו רוב קבוע בכל הצבעה.

ב-5 באוקטובר הכריז סאנצ'ס על הקדמת הבחירות, לאחר כישלון בהעברת צעדי דיור בקונגרס. השאלה המרכזית כעת היא אם יוכל לבנות מחדש רוב משמאל ובתמיכת מפלגות אזוריות, או שפייחו ומפלגת העם PP יוכלו להקים ממשלה בעזרת Vox. אלה תרחישים פוליטיים; הרכב הממשלה ייקבע רק לאחר ההצבעה והמשא ומתן.

רקע: RTVE – המתמודדים והקדמת הבחירות; הודעת סאנצ'ס מ-5 באוקטובר.

הכתבות שלנו על ספרד והבחירות

חדשות, פרופילים ומדריכי רקע לקראת הבחירות. סקירת הבחירות וכתבת המרכז החדש עודכנו ב-6 בנובמבר.

לוח התאריכים לבחירות בספרד 2026

• 6 באוקטובר
  פיזור הפרלמנט ופרסום צו הבחירותהמועד הרשמי שנקבע להצבעה הוא 29 בנובמבר.
• 3 בנובמבר
  פרסום הרשימות שהוכרזורשימות המועמדים לפי מחוז פורסמו ברשומות הרשמיות, BOE.
• 13 בנובמבר
  פתיחת תקופת התעמולה הרשמיתהקמפיין הרשמי נמשך 15 ימים.
• 19 בנובמבר
  המועד האחרון לבקשת הצבעה בדואר בספרדההליך והזכאות מפורטים באתרי משרד הפנים ו-Correos. להצבעה מחו"ל יש מסלולים ומועדים נפרדים.
• 27 בנובמבר
  סיום הקמפיין הרשמיתקופת התעמולה מסתיימת בחצות שבין יום שישי לשבת.
• 28 בנובמבר
  יום ההפוגה מתעמולהבספרד הוא מכונה "יום המחשבה" – jornada de reflexión.
• 29 בנובמבר
  יום הבחירות לקונגרס ולסנאטספירת ליל הבחירות אינה זהה לפרסום התוצאות הסופיות.
• 23 בדצמבר
  ישיבות הפתיחה של שני בתי הפרלמנטכינוס הפרלמנט אינו מינוי אוטומטי של ראש ממשלה; נדרשת גם הצבעת אמון.

מקורות: ממשלת ספרד – מדריך הבחירות, הסנאט – כינוס הבתים, הצבעה בדואר ורשימות המועמדים ב-BOE.

איך עובדת שיטת הבחירות בספרד?

שני בתי פרלמנט ושני פתקים

ספרד היא דמוקרטיה פרלמנטרית ומונרכיה חוקתית. בבחירות הכלליות בוחרים את הקונגרס, הבית התחתון, ואת הנציגים הנבחרים ישירות לסנאט, הבית העליון. אין פתק נפרד לבחירה ישירה של ראש הממשלה. הקונגרס הוא שמעניק לו את האמון הדרוש לכהונה.

350 מושבים, המחולקים במחוזות

לקונגרס יש 350 חברים, הנבחרים ב-52 אזורי בחירה: 50 פרובינציות ושתי הערים סאוטה ומלייה. לכל פרובינציה מוקצים תחילה שני מושבים, ולכל אחת משתי הערים מושב אחד; יתר המושבים מחולקים בין הפרובינציות לפי האוכלוסייה. הבוחר מצביע לרשימה סגורה ואינו משנה את סדר המועמדים.

מהו אחוז החסימה ואיך מחלקים מושבים?

במחוזות שבהם מחלקים כמה מושבים נדרשים לפחות 3% מהקולות הכשרים במחוז כדי להשתתף בחלוקה. קולות לבנים נכללים בקולות הכשרים לצורך הרף. המושבים מחולקים בשיטת ד'הונדט: מחלקים את קולות כל רשימה בסדרה 1, 2, 3 וכן הלאה, והמושבים ניתנים למנות הגבוהות ביותר. בסאוטה ובמלייה נבחר המועמד שקיבל את מספר הקולות הגדול ביותר.

3% במחוז אינם הבטחה למושב. כשבמחוז יש מעט מושבים, מפלגה עשויה להזדקק לשיעור תמיכה גבוה יותר כדי לזכות באחד מהם. לכן אין דרך מדויקת לתרגם אחוז הצבעה ארצי למספר מושבים באמצעות הכפלה פשוטה ב-350. גם מפלגה אזורית קטנה ברמה הארצית יכולה לזכות בייצוג משמעותי באזור שבו תמיכתה מרוכזת.

ומה קורה בסנאט?

בסנאט מצביעים למועמדים באופן אישי, לפי הכללים של אזור הבחירה, ולא לאותה רשימה סגורה של הקונגרס. נוסף על הנבחרים בקלפי, חלק מחברי הסנאט מתמנים בידי בתי הנבחרים של הקהילות האוטונומיות. הרוב בסנאט והרוב שמאפשר להרכיב ממשלה הם אפוא שני דברים שונים.

מקורות: משרד הפנים – הקונגרס והסנאט, הסבר רשמי על שיטת ד'הונדט, חוק הבחירות, סעיפים 162-166.

איך בוחרים את ראש הממשלה, ולמה 176 חשוב?

אחרי הבחירות המלך מקיים התייעצויות ומציע מועמד לראשות הממשלה, באמצעות יו"ר הקונגרס. המועמד מציג תוכנית ומבקש את אמון הבית.

1. בהצבעה הראשונה נדרש רוב מוחלט: לפחות 176 מתוך 350 חברי הקונגרס.
2. אם אין רוב, מצביעים שוב כעבור 48 שעות: הפעם מספיק רוב רגיל – יותר קולות בעד מנגד. הימנעות יכולה לאפשר הקמת ממשלה גם בלי 176 תומכים.
3. אם אין מועמד שמקבל אמון בתוך חודשיים מההצבעה הראשונה: מפזרים את שני הבתים וקוראים לבחירות חדשות.

לדוגמה, 160 תומכים, 155 מתנגדים ו-35 נמנעים אינם מספיקים בהצבעה הראשונה, אבל מספיקים בשנייה. זו דוגמה להמחשת הכלל, ולא תחזית פוליטית.

לכן המפלגה הגדולה ביותר אינה מקבלת אוטומטית את ראשות הממשלה. צריך לבחון גם מי מוכן להצטרף לממשלה, מי יתמוך בה מבחוץ ומי יסכים להימנע.

מקור: סעיף 99 לחוקת ספרד.

המפלגות והדמויות המרכזיות

למה המפלגות האזוריות חשובות?

בקטלוניה בולטות ERC, מפלגת השמאל התומכת בעצמאות, ו-Junts, המפלגה הבדלנית המזוהה עם קרלס פוג'דמון. גבריאל רופיאן ומרים נוגראס מובילים בהתאמה את רשימותיהן בברצלונה. בחבל הבאסקים פועלות PNV הלאומנית המתונה ו-EH Bildu משמאל; בגליסיה פועלת BNG, ובאיים הקנריים Coalición Canaria.

למפלגות האלה יש סדר יום אזורי, והן אינן גוש אחיד. כשאין רוב למחנה אחד, עמדתן בהצבעת האמון יכולה להיות מכרעת גם אם יש להן רק כמה מושבים. לצד אלה מתמודדות רשימות נוספות; המפה כאן היא מבוא לכוחות המרכזיים ולא רשימה מלאה של כל המועמדים.

מקורות: RTVE – מפת המועמדים, החזית הרחבה, RTVE – עדכון על Democracia21, הרשימות הרשמיות לפי מחוז. הצגת עמדות המפלגות מתארת את הצעותיהן ואינה קביעה שהן ייושמו.

מה קרה בבחירות הקודמות?

בבחירות שנערכו ב-23 ביולי 2023 הייתה PP המפלגה הגדולה ביותר, אך פייחו לא הצליח לקבל את אמון הקונגרס. סאנצ'ס הרכיב בהמשך ממשלה בתמיכת מפלגות משמאל ומפלגות אזוריות.

אלה תוצאות הבחירות הקודמות, ולא הרכב סיעתי מעודכן או תחזית ל-2026. Sumar של 2023 כללה כוחות שמתמודדים כעת במסגרות שונות, ולכן ההשוואה בין שמות הרשימות דורשת זהירות.

מקור: תוצאות 2023 הרשמיות ב-BOE. PSOE מוצגת יחד עם הרשימה הקטלאנית PSC.

מה מראים הסקרים?

תמונת מצב מתוארכת, לא תוצאות: בממוצע DatosRTVE, בעמוד שעודכן ב-2 בנובמבר, הוערכו 133 מושבים ל-PP, 107 ל-PSOE ו-67 ל-Vox. לפי האומדן הזה, PP ו-Vox יחד מגיעות ל-200 מושבים, מעל רף הרוב המוחלט. הנתונים האלה אינם מבטיחים תוצאה דומה בקלפי או הסכם בין המפלגות.

לקריאה נכונה של סקר צריך לבדוק מי ערך אותו, מתי נערכו הראיונות, מה גודל המדגם ואיך חושבו המושבים במחוזות. הבדלים קטנים באחוזי ההצבעה עשויים לשנות את חלוקת המושבים האחרונים. בממוצע סקרים, מועדי עבודת השדה של הסקרים המרכיבים אותו שונים זה מזה.

את ממוצע RTVE והמתודולוגיה שלו אפשר לקרוא במקור. סקירת הבחירות שלנו מאוקטובר משמשת גם כרקע למשבר ולתמונת הסקרים באותו שלב.

הנושאים שכדאי לעקוב אחריהם

• דיור: שכר דירה, בנייה ציבורית, היצע הדירות והתפקיד של משקיעים ושל דירות תיירות. לכתבה על כללי הדיור בספרד.
• שירותים ציבוריים ואמון בממשלה: הוויכוח על השקעות, פיקוח ואחריות שלטונית קיבל ממד נוסף בעקבות משבר הרכבות. לסיקור המשבר.
• הגירה והיחסים בין חבלי הארץ: שאלות של גבולות, סמכויות וזהות משפיעות גם על המרחק בין מפלגות שעשויות להזדקק זו לזו אחרי הבחירות.
• הסכמים לאחר ההצבעה: מעבר לדירוג המפלגות, חשוב לעקוב אחר הצהרות על שותפות, תמיכה מבחוץ והימנעות בהצבעת אמון.

הזווית הישראלית: הצבעה מישראל

עבור ישראלים בעלי אזרחות ספרדית, ההבדל בין מגורים קבועים בחו"ל לשהייה זמנית בחו"ל קובע את מסלול ההצבעה. דרכון ספרדי לבדו אינו מחליף את הרישום בפנקס הבוחרים המתאים.

לפי הודעת שגרירות ספרד בתל אביב, בוחרים הרשומים במסלול CERA יכולים להפקיד את הצבעתם בנציגות בין 21 ל-26 בנובמבר, או לשלוח אותה בדואר לנציגות לא יאוחר מ-24 בנובמבר, בהתאם להנחיות ולמסמכים הנדרשים. במסלול ERTA, לשוהים זמנית בחו"ל, המועד לבקשת מסמכי ההצבעה היה 31 באוקטובר, וכבר חלף במועד עדכון עמוד זה.

ההודעה הרשמית של שגרירות ספרד בישראל כוללת זכאות, מסמכים ושעות קבלה. יש לבדוק אותה לפני ההגעה, שכן שעות הפעילות שונות בין הימים. המועדים בחלק זה מתייחסים להודעת הנציגות בתל אביב.

שאלות נפוצות