שני צווי דיור מרכזיים של ממשלת ספרד נפלו בקונגרס אחרי ש-Junts הצטרפה ל-PP ול-Vox. בתוך המפלגה הסוציאליסטית גוברים הקולות להקדמת הבחירות, ו-29 בנובמבר כבר מוזכר כתאריך אפשרי – אבל פדרו סאנצ'ס עדיין לא הודיע על החלטה.
ספרד נכנסה בסוף השבוע לאחד הרגעים הפוליטיים הרגישים ביותר מאז הקמת ממשלתו הנוכחית של פדרו סאנצ'ס. שני צווי דיור שהממשלה ניסתה לאשר בקונגרס נדחו ביום שישי, 2 באוקטובר, לאחר שמפלגת Junts הקטלאנית הצטרפה למפלגת העם (PP), ל-Vox ולמפלגות נוספות והצביעה נגד הממשלה. ההפסד חיזק מיד את ההערכות במדריד שסאנצ'ס עשוי להקדים את הבחירות הכלליות.
5 נקודות מרכזיות
- הצו הראשון בתחום הדיור נדחה ברוב של 178 מול 172, והשני ברוב של 184 מול 166.
- שבעת חברי הפרלמנט של Junts היו שוב לשון מאזניים והצביעו נגד הממשלה בשתי ההצבעות.
- ממשלת סאנצ'ס היא ממשלת מיעוט ותלויה במפלגות קטנות ואזוריות כדי להעביר חקיקה.
- בתוך PSOE נשמעו היום קולות שקראו לשקול בחירות מוקדמות, ואם יוחלט על פיזור מהיר – 29 בנובמבר מוזכר כאחד התאריכים האפשריים.
- נכון ל-2 באוקטובר בערב אין הכרזה רשמית על בחירות, והפסד בהצבעה אינו מחייב את ראש הממשלה להתפטר או לפזר את הפרלמנט.
מה קרה בהצבעה
במרכז המשבר עומד משבר הדיור החריף בספרד. הממשלה הביאה לאישור הפרלמנט שני צווים שנועדו להרחיב הגנות לשוכרי דירות, להאריך הגנות מפני פינוי של דיירים פגיעים ולהוסיף מגבלות והסדרה בשוק השכירות.
הצעדים קודמו על רקע גל מחאה שהתרחב לאחר פינויה מביתה של מריקרמן אבסקל, בת 87. המחאה התפתחה למאהלים ולהפגנות בכמה ערים, ובארגוני שוכרים אף דיברו על החרפת צעדי המחאה.
Junts, מפלגת העצמאות הקטלאנית בהנהגת קרלס פוג'דמון, טענה שהפתרונות שהציעה הממשלה עלולים לצמצם את היצע הדירות להשכרה ולהעלות מחירים. המפלגה דרשה למשוך את הצווים ולנהל משא ומתן על נוסח חדש, ואף הציגה הצעה חלופית. הממשלה סירבה למשוך את הצווים והעדיפה להביא אותם להצבעה.
התוצאה הייתה תבוסה בשתי ההצבעות. לפי תוצאות הקונגרס, הצו הראשון נדחה ב-178 קולות נגד מול 172 בעד, והצו השני ב-184 נגד מול 166 בעד.
למה זו בעיה גדולה יותר מעוד חוק שנפל
ממשלת סאנצ'ס אינה מחזיקה ברוב עצמאי בקונגרס. היא נשענת על קואליציה של מפלגות שמאל ועל תמיכה משתנה של מפלגות אזוריות ולאומיות, ובהן Junts. המשמעות היא שלכל משבר ביחסים עם אחת השותפות יש פוטנציאל לשתק מהלכים מרכזיים.
העימות סביב הדיור מצטרף לקושי המתמשך של הממשלה לקדם תקציב חדש ולשורה של הצבעות שבהן היא נאלצה לנהל משא ומתן עד הרגע האחרון. לכן ההצבעה של 2 באוקטובר נתפסת במדריד גם כמבחן לשאלה רחבה יותר: האם לסאנצ'ס עדיין יש בסיס פרלמנטרי שמספיק כדי לנהל את המשך הקדנציה.
האם באמת יהיו בחירות בנובמבר?
בשלב הזה התשובה היא: ייתכן, אבל אין החלטה.
במהלך היום דיווחו כלי תקשורת ספרדיים כי בכירים ושרים ב-PSOE סבורים שיש מקום לשקול הקדמת בחירות אם הממשלה אינה מצליחה להעביר צעדים מרכזיים. במקביל, מקורות בממשלה ניסו לצנן את ההערכות והדגישו כי נכון לעכשיו לא התקבלה החלטה על פיזור הפרלמנט.
אחד התאריכים שמוזכרים בתקשורת הוא 29 בנובמבר 2026. כדי שזה יקרה, סאנצ'ס יצטרך לקבל החלטה במהירות ולפרסם צו לפיזור הפרלמנט בהתאם ללוח הזמנים הקבוע בחוק הבחירות הספרדי.
האופוזיציה, ובראשה PP, כבר קוראת לסאנצ'ס להקדים את הבחירות וטוענת שהממשלה איבדה את היכולת לגבש רוב יציב. מנגד, תומכי הממשלה מדגישים שהפסד בהצבעה אחת או שתיים אינו כשלעצמו הצבעת אי-אמון ואינו מחייב הליכה לקלפיות.
משבר שמצטבר כבר חודשים
הדיור הוא רק החזית האחרונה. ממשלת סאנצ'ס מתמודדת במקביל עם הקושי להעביר תקציב, מתיחות עם שותפות ההשבעה שלה ועם ביקורת ציבורית חריפה סביב יוקר המחיה, הדיור והגירה.
המשמעות היא שגם אם סאנצ'ס יבחר שלא להקדים את הבחירות כעת, שאלת היכולת של הממשלה להשלים את הקדנציה צפויה להמשיך ללוות כמעט כל הצבעה משמעותית בקונגרס.
אחרי מה לעקוב
הימים הקרובים יהיו משמעותיים במיוחד. מוקדי העניין הם החלטתו של סאנצ'ס אחרי סוף השבוע, המסרים שייצאו מהנהגת PSOE והאם הממשלה תנסה לחדש את המשא ומתן עם Junts על נוסח דיור חלופי.
אם סאנצ'ס יחליט שהמבוי הסתום הפרלמנטרי אינו מאפשר עוד לנהל את הממשלה, ספרד עשויה להיכנס בתוך ימים למערכת בחירות קצרה. אם יבחר להמשיך, המבחן הבא יהיה האם הוא מצליח לשקם את הקשרים עם המפלגות שעל תמיכתן הוא נשען.
הזווית הישראלית
למשבר הפוליטי בספרד יכולה להיות גם משמעות עבור ישראל. ממשלת סאנצ'ס נקטה בשנים האחרונות קו ביקורתי מאוד כלפי מדיניות ישראל בעזה ובגדה וקידמה צעדים ולחצים נוספים במסגרת האיחוד האירופי.
אם ספרד אכן תלך לבחירות מוקדמות, גם מדיניות החוץ והיחסים עם ישראל עשויים להפוך לחלק מן השאלות שייבחנו מחדש בהתאם להרכב הממשלה הבאה. בשלב הזה, עם זאת, עוד מוקדם לקבוע אם הבחירות אכן יוקדמו.
מקורות: Reuters, RTVE, RTVE – קריאות ה-PP לבחירות, EFE.
