אורגון בחרה שוב בסנאטור הדמוקרטי. הוא מבקש להקל על חקיקה בסנאט, להגביל רכישת בתים בידי תאגידים ולהטיל סנקציות על מי שמקדמים בנייה ב־E1.
חמש נקודות
- AP הכריעה את מרוץ הסנאט באורגון לטובת מרקלי.
- לפני הסנאט כיהן כיו״ר בית הנבחרים של אורגון.
- הוא מבקש לשנות את הפיליבסטר ולהחזיר לו את חובת הנאום במליאה.
- עם ג'וש הולי הרפובליקני קידם הגבלות על רכישת בתים בידי גופים גדולים.
- הוא הצטרף להצעת סנקציות נגד מי שמסייעים לבנייה ישראלית ב־E1.
אילוסטרציית בינה מלאכותית
שניים מן השותפים בוויכוח האמריקאי על מחירי הבתים הגיעו ממקומות שונים לגמרי. ג'ף מרקלי, דמוקרט מאורגון, וג'וש הולי, רפובליקני ממיזורי, הגישו בפברואר 2026 הצעה להגביל רכישת בתים צמודי קרקע בידי משקיעים מוסדיים גדולים. חודשים אחר כך הכריעה AP שמרקלי ניצח בבחירות באורגון. הוא חוזר לסנאט עם רוב דמוקרטי ועם ניסיון שממחיש עד כמה ההרכב החדש לבדו מוגבל. בנושא אחד אפשר לבנות רוב שחוצה מפלגות. בנושאים אחרים עצם הבאת ההצעה להצבעה דורשת מאבק.
יריבו הרפובליקני, דייוויד ברוק סמית', הגיע מן הסנאט המדינתי. בתמונת הספירה החלקית של Decision Desk HQ ב־4 בנובמבר בשעה 11:15 בישראל, מרקלי עמד על 56.59% מול 40.59% לסמית', עם כ־70% מן הקולות המשוערים. ההכרעה התקשורתית קובעת מי צפוי לנצח לפי הקולות שנספרו והקולות שנותרו. אישור התוצאות בידי אורגון הוא שלב נפרד.
מאורגון לוושינגטון
מרקלי גדל באורגון ולמד בסטנפורד ובפרינסטון. אחרי עבודה בתחום הביטחון בוושינגטון חזר למדינה וניהל את שלוחת Habitat for Humanity בפורטלנד. שם הכיר את הצד המקומי של שאלת הדיור, החל ממימון ועד רכישת קרקע. הוא נבחר לבית הנבחרים של אורגון ב־1998, ובהמשך כיהן כיו״ר הבית. בתקופתו התקבלו במדינה צעדים להגבלת הלוואות קצרות טווח בריבית גבוהה ולהרחבת ההגנות מפני אפליה.
ב־2008 ניצח את הסנאטור הרפובליקני גורדון סמית' והחל לכהן בוושינגטון בינואר 2009. המעבר שינה את קנה המידה. החלטות על אשראי לדיור, ריבית וכללי הבנקאות נקבעות גם בוושינגטון, בעוד שאישור בנייה תלוי במקרים רבים בעיר ובמדינה. הקריירה שלו נעה בין שתי הזירות האלה. כשהוא מציע כללים ארציים למשקיעים, את השפעתם צריך לבחון גם בשכונות שבהן משקיעים גדולים כמעט שאינם פעילים.
מי קונה את הבתים
מרקלי והולי ביקשו לשנות את תנאי התחרות על בתים בין קונים פרטיים לגופים שמסוגלים לרכוש נכסים רבים. בחלק מן השווקים קונה מוסדי יכול להציע מזומן ולסגור עסקה מהר. מבחינת משפחה שתלויה באישור משכנתה, פער כזה משפיע על הסיכוי להגיע לחתימה גם אם היא יכולה לעמוד בתשלומים החודשיים. מרקלי תומך בהצבת מגבלות על המשקיעים הגדולים. רכיבים בהשראת היוזמה שלו נכללו בנוסח חבילת דיור שעבר בסנאט ב־2026. הנוסח הסופי, שעבר בשני הבתים, שינה את ההצעה המקורית וקבע חריגים ותקופת תחולה.
השאלה שההצעה פותחת היא מה קורה במקומות שבהם הבעיה העיקרית היא מחסור בבתים. הגבלת קונה גדול יכולה לשנות את זהות הרוכש, אבל המחיר יושפע גם מקרקע זמינה, עלות הבנייה, ריבית ואישור פרויקטים. בחלק מהמקומות רוכשים מוסדיים גם מספקים מלאי של בתים להשכרה. לכן גובה הסף להגדרת משקיע גדול, חריגים לבנייה חדשה והתוצאה בשוק השכירות הם פרטים מכריעים. הם קובעים אם משפחות ימצאו יותר בתים לקנייה ומה יקרה למי שעדיין זקוקים לשכירות.
מי חייב לדבר במליאה
מרקלי מזוהה במשך שנים עם דרישה לשנות את הפיליבסטר. בדרך כלל סיום דיון על חקיקה מצריך 60 קולות, והרוב צריך להשיג אותם גם כשהמתנגדים אינם נואמים ברציפות. מרקלי קידם חזרה לפיליבסטר המחייב את המיעוט להחזיק בדיון באופן פעיל. לשיטתו, מי שחוסם חוק צריך לשאת במחיר הציבורי והמעשי של החסימה. תומכי הכללים הקיימים חוששים ששינוי יפחית את התמריץ לפשרה ויקל על רוב זמני לשנות מדיניות שהמפלגה השנייה תנסה לבטל כשתחזור לשלטון.
אחרי בחירות האמצע הדילמה חזרה אל הדמוקרטים. הרוב נותן להם את היכולת לקבוע אילו נושאים יעלו, אבל הוא עדיין נדרש לקולות נוספים בהצבעות רבות. גם אם מרקלי ישיג תמיכה בשינוי דרך הדיון, חקיקה רגילה צריכה לעבור בשני בתי הקונגרס ולעמוד בפני האפשרות של וטו נשיאותי. השינוי שהוא מציע משפיע בעיקר על הסיכוי להגיע להצבעה ועל הדרך שבה המיעוט מנהל התנגדות.
מה נכנס לחוק
חבילת ROAD לדיור הפכה לחוק ב־11 ביולי 2026, ללא חתימת הנשיא. סעיף 1001 בנוסח הסופי מגביל, בכפוף לחריגים, רכישות נוספות של בתים צמודי קרקע בידי משקיעים מוסדיים גדולים. לפי שירות המחקר של הקונגרס, ההגבלה מתחילה ב־7 בינואר 2027 ונקבעה לתקופה של 15 שנה. החוק גם מורה למשרד השיכון לפתח מוקד ואתר שיסייעו לדיירים בבתים שבבעלות משקיעים כאלה לדווח על בעיות. כך קיבל אחד מעקרונות היוזמה של מרקלי תוקף מחייב, במסגרת חבילה רחבה יותר.
מבחינת רוכשים ושוכרים, שלב היישום יקבע הרבה. רשויות יצטרכו להבהיר כיצד מזהים את הגופים שעליהם חל החוק, איך החריגים פועלים ומה קורה כשנכס מוחזק דרך כמה חברות. גם הערכת התוצאות תצריך הבחנה בין ערים שבהן רוכשים מוסדיים ריכזו נתח ניכר לבין שווקים אחרים. נוסח החוק · ניתוח שירות המחקר של הקונגרס
הזווית הישראלית
מרקלי גינה את מתקפת חמאס ב־7 באוקטובר וקרא לשחרור החטופים, ובמקביל דרש הפסקת אש והרחבת הסיוע לעזה. בספטמבר 2026 הצטרף להצעת S.5476 להטיל סנקציות ממוקדות על גורמים המסייעים לבנייה ישראלית בשטח E1 בגדה המערבית. ההצעה הועברה לוועדה. באותו חודש הוא הצביע בעד העלאת החלטה שדרשה מידע על נוהלי זכויות האדם של ישראל לפי חוק סיוע החוץ. המהלך להביא את ההחלטה למליאה נדחה. הסנקציות והדוח היו יוזמות שונות, וההצבעה על הדוח עסקה בשלב פרוצדורלי.
אחרי מה לעקוב
כללי היישום של חוק הדיור יקבעו כיצד ייבדקו רכישות של גופים גדולים ואילו עסקאות יוחרגו. במליאה כדאי לבחון אם דרישת הפיליבסטר מקבלת תמיכה מספקת בתוך הסיעה הדמוקרטית. בסוגיה הישראלית, התקדמות ממשית תימדד בקיום דיון ובהצבעות על נוסח קונקרטי של הגבלות סחר, סיוע או סנקציות.
מדריך בחירות הסנאט של בָּעוֹלָם
מקורות
- הכרעת AP
- סיקור מקומי של תוצאת הבחירות
- נתוני הספירה
- ביוגרפיה
- חבילת הדיור בסנאט
- עמדתו על הפיליבסטר
- הצעת הסנקציות על בנייה ב־E1
- עמדות על ישראל
- הצבעת הסנאט על הדוח בנוגע לישראל
