גרמניה תבחר נשיא חדש ב-30 בינואר 2027, אבל אזרחיה לא יתבקשו להגיע לקלפיות. את הנשיא או הנשיאה הבאים יבחרו בברלין 1,260 חברי אספה מיוחדת. ההצבעה תסיים את עשר שנות כהונתו של פרנק-ולטר שטיינמאייר, ותעמיד את גרמניה בפני אפשרות היסטורית: לראשונה, אישה עשויה לעמוד בראש המדינה.
ביום שני, 9 בנובמבר 2026, אישרה הנהגת המפלגה הנוצרית-דמוקרטית (CDU) את מועמדותה של אילזה אייגנר (Ilse Aigner), נשיאת הפרלמנט של בוואריה וחברת המפלגה הנוצרית-סוציאלית (CSU). הקנצלר פרידריך מרץ קידם את מועמדותה, וגם הנהגת המפלגה הסוציאל-דמוקרטית (SPD), שותפתו לממשלה, התייצבה מאחוריה. אייגנר בת ה-61 עשויה להיות האישה הראשונה בתפקיד מאז הקמת הרפובליקה הפדרלית ב-1949, וגם הנשיאה הראשונה מטעם CSU. למרות התמיכה המפלגתית, רק ההצבעה החשאית בינואר תקבע את התוצאה. דיווח Deutschlandfunk מ-9 בנובמבר.
חמישה דברים שצריך לדעת על הבחירות
- מתי מצביעים? ביום שבת, 30 בינואר 2027. הנשיא החדש או הנשיאה החדשה ייכנסו לתפקיד ב-19 במרץ 2027, עם סיום שתי הכהונות של שטיינמאייר.
- מי בוחר? 630 חברי הבונדסטאג ו-630 נציגים שנבחרים בידי הפרלמנטים של 16 מדינות גרמניה, בסך הכול 1,260 חברי האספה הפדרלית.
- איך מנצחים? בשני הסבבים הראשונים נדרש רוב מוחלט של כלל חברי האספה – 631 קולות. אם לא הושג רוב כזה, בסבב השלישי מנצח מי שקיבל את מספר הקולות הגבוה ביותר.
- מי המועמדת המרכזית שהוצגה עד כה? אילזה אייגנר מה-CSU, שמועמדותה זוכה לתמיכת הנהגות CDU ו-SPD. למפלגות האופוזיציה יש אפשרות להציג מועמדים נוספים.
- מה הסמכות של הנשיא? הוא ראש המדינה, אך אינו מנהל את הממשלה. הקנצלר הוא העומד בראש הרשות המבצעת ואחראי למדיניות היום-יומית.
מי היא אילזה אייגנר?
לפני שנכנסה לפוליטיקה עסקה אייגנר בכלל בחשמל ובאלקטרוניקה. היא נולדה ב-7 בדצמבר 1964 בפלדקירכן-וסטרְהאם שבבוואריה, למדה להיות טכנאית רדיו וטלוויזיה, עבדה בעסק החשמל של משפחתה ובהמשך השתתפה בפיתוח מערכות חשמל למסוקים בחברת Eurocopter. זהו רקע מקצועי לא שגרתי למי שמועמדת לתפקיד הייצוגי הבכיר בגרמניה.
אייגנר הצטרפה ל-CSU ב-1985, החלה את דרכה במועצה המקומית ב-1990 וב-1994 נבחרה לפרלמנט הבווארי. בשנים 1998–2013 כיהנה בבונדסטאג, ובין 2008 ל-2013 הייתה שרת המזון, החקלאות והגנת הצרכן בממשלת אנגלה מרקל. אחר כך חזרה לבוואריה: היא הייתה שרת הכלכלה וסגנית ראש ממשלת המדינה, ובנובמבר 2018 נבחרה לנשיאת הפרלמנט הבווארי, תפקיד שהיא ממלאת מאז. הביוגרפיה הרשמית באתר הפרלמנט הבווארי.
בשמונה השנים האחרונות היא ניהלה את ישיבות הפרלמנט הבווארי, תפקיד שמחייב ניהול דיונים ושמירה על סדרי העבודה גם מול יריבים פוליטיים. היא מגיעה למרוץ כמייצגת מפלגת מרכז-ימין שמרנית, והדיון עליה כבר נוגע בשאלה עד כמה תוכל להפריד בין זהותה המפלגתית לבין תפקיד הנשיאה הממלכתי.
למה דווקא היא? המהלך של מרץ וסודר
ראש ממשלת בוואריה ויו"ר CSU, מרקוס סודר, העלה את שמה של אייגנר כבר באפריל 2026. הקנצלר מרץ, שעומד בראש מפלגת האחות CDU, לא מיהר להתחייב. הוא הבהיר רק בתחילת נובמבר שהוא מעוניין בכך שאישה תיבחר לתפקיד.
ב-6 בנובמבר פורסם כי שתי המפלגות הגיעו להסכמה על אייגנר. ב-8 בנובמבר הודיע מרץ להנהגת מפלגתו על כוונתו להציע אותה, ולמחרת אישר זאת גם הוועד הארצי של CDU. העובדה שהמועמדת מגיעה דווקא מ-CSU הבווארית משמעותית בתוך הברית בין המפלגות: עד היום לא כיהן נשיא גרמני מטעם CSU. Tagesschau על גיבוש המועמדות.
מי תומך, ומי מתנגד?
הנהגת SPD הודיעה ב-9 בנובמבר שהיא תומכת באייגנר. גורמים במפלגה תיארו אותה כפוליטיקאית מנוסה ומעשית, שלדעתם יודעת לחבר בין אנשים גם מעבר לגבולות המפלגות. גם בירוקים נשמעו תגובות חיוביות. יו"ר סיעתם בבונדסטאג, בריטה האסלמן, אמרה שהיא מאמינה שאייגנר תוכל למלא תפקיד מאחד. עם זאת, במפלגת הירוקים טרם התקבלה החלטה מחייבת של כלל הנציגים. Reuters על תגובת SPD; BR24 על תגובת הירוקים.
באופוזיציה הגיבו אחרת. יו"ר AfD, אליס ויידל, טענה שאייגנר התקשתה להתרחק משיקולים מפלגתיים גם כשניהלה את הפרלמנט הבווארי. יו"ר מפלגת השמאל, אינס שוורדטנר, אמרה שהייתה מעדיפה שהמפלגות יבדקו גם מועמדויות מחוץ לשורותיהן. AfD הודיעה שבכוונתה להציג מועמד משלה. אלה עמדותיהן של המפלגות, ולא ממצאים לגבי אופן מילוי התפקיד של אייגנר. Deutschlandfunk על הביקורת.
למפלגות הקואליציה – CDU, CSU ו-SPD – יש יחד רוב באספה הפדרלית, שלפי Tagesschau עומד על כ-50 קולות מעבר לרוב הנדרש. זה מסביר את חשיבות ההסכמה ביניהן, אבל לא מבטל את ההצבעה: כל 1,260 הנציגים מצביעים בקלפי חשאית, ואין התחייבות משפטית להצביע לפי החלטת המפלגה.
איך בוחרים נשיא בגרמניה, ולמה האזרחים לא מצביעים?
מאז הקמת הרפובליקה הפדרלית ב-1949, נשיא גרמניה אינו נבחר ישירות בידי האזרחים. החוקה חילקה את הכוח בין הנשיא, שממלא תפקיד ממלכתי וייצוגי, לבין הקנצלר, שמנהל את הממשלה. את הנשיא בוחרת אספה מיוחדת המייצגת הן את הפרלמנט הארצי והן את המדינות המרכיבות את גרמניה.
האספה הפדרלית (Bundesversammlung) מונה 1,260 נציגים. מחציתם הם כל 630 חברי הבונדסטאג, והמחצית השנייה נבחרת בידי הפרלמנטים של 16 המדינות. לא כולם חייבים להיות פוליטיקאים: בעבר השתתפו בה גם אנשי ספורט, תרבות וחברה. כל חבר אספה רשאי להציע מועמד או מועמדת בעלי אזרחות גרמנית, זכות בחירה וגיל של 40 שנה לפחות.
הבחירה נערכת בלי דיון מקדים באספה ובהצבעה חשאית. בשני הסבבים הראשונים דרושים 631 קולות לפחות, שהם רוב מוחלט מכלל חברי האספה. אם איש לא משיג רוב כזה, מתקיים סבב שלישי ובו די במספר הקולות הגבוה ביותר. את מועד הבחירות הנוכחי קבעה נשיאת הבונדסטאג יוליה קלוקנר בפברואר 2026. ההסבר הרשמי של הבונדסטאג.
מה באמת עושה נשיא גרמניה?
בגרמניה הנשיא אינו מקביל לנשיא ארצות הברית. הוא אמנם ראש המדינה, אבל הממשלה והקנצלר הם שמנהלים את המדיניות. הנשיא מייצג את גרמניה בעולם, מקבל ראשי מדינות, נושא נאומים ממלכתיים וחותם על חוקים לפני פרסומם.
לצד התפקיד הייצוגי יש לו גם סמכויות מעשיות, בעיקר ברגעים פוליטיים רגישים: הוא מציע מועמד לראשות הממשלה, ממנה את הקנצלר לאחר בחירתו ואת השרים על פי ההליך החוקתי, ובנסיבות מסוימות רשאי לפזר את הבונדסטאג. הוא אינו יכול פשוט להחליף את החלטות הממשלה בהחלטות משלו. פירוט סמכויות הנשיא באתר ועדת הבחירות הפדרלית.
למה שטיינמאייר מסיים את תפקידו?
פרנק-ולטר שטיינמאייר, איש SPD ולשעבר שר החוץ, מכהן כנשיא מאז 19 במרץ 2017. הוא נבחר לכהונה שנייה ב-2022, אך החוקה מתירה רק שתי כהונות רצופות בנות חמש שנים, ולכן לא יוכל להתמודד שוב ב-2027. כהונתו תסתיים ב-18 במרץ, ויורשו או יורשתו ייכנסו לתפקיד למחרת. זה יהיה חילוף הנשיאים הראשון מזה עשור.
אם אייגנר תיבחר, גרמניה תקבל לא רק נשיאה ראשונה, אלא גם נשיאה מטעם האיחוד הנוצרי-סוציאלי הבווארי – מפלגה שפועלת ברמה הפדרלית בשותפות קבועה עם CDU, אך מעולם לא הציבה נשיא מטעמה.
הזווית הישראלית: היסטוריה, זיכרון השואה והקשר לקהילה היהודית
תפקיד הנשיא הגרמני כולל גם אחריות סמלית לזיכרון השואה ולמאבק באנטישמיות. אייגנר כבר התבטאה בנושאים האלה לא פעם, וגם בנוגע למלחמה שהחלה עם מתקפת חמאס על ישראל ב-7 באוקטובר 2023.
בטקס זיכרון שנערך בבית הכנסת "אוהל יעקב" במינכן ב-7 באוקטובר 2024, היא קראה לציבור הגרמני להתייחס לאנטישמיות כבעיה של החברה כולה. היא הביעה תמיכה בזכותה של ישראל להגן על עצמה, ובמקביל התייחסה לסבלם של אזרחים שנפגעו מהלחימה. דבריה מתועדים באתר הפרלמנט הבווארי.
ב-9 בנובמבר 2026, היום שבו הוכרזה מועמדותה, אמורה אייגנר להשתתף עם הקנצלר מרץ וראש ממשלת בוואריה מרקוס סודר בטקס לציון 20 שנה לחנוכת בית הכנסת "אוהל יעקב" במינכן. בית הכנסת נחנך ב-9 בנובמבר 2006 – אותו תאריך שבו מציינים את פוגרום ליל הבדולח מ-1938. לעיתוי יש משמעות היסטורית, אך בשלב הזה אין בסיס להסיק ממנו כיצד תפעל אייגנר אם תיבחר לנשיאה. Jüdische Allgemeine על האירוע.
אחרי מה לעקוב?
עד 30 בינואר כדאי לעקוב אחרי שמות המועמדים הנוספים, אחרי החלטת הירוקים אם לתמוך באייגנר, ואחרי אופן בחירת הנציגים מטעם מדינות גרמניה. ההצבעה החשאית תיערך בסוף ינואר, ואילו הכהונה החדשה תתחיל רק ב-19 במרץ 2027.
לקריאה נוספת על הדיון הרחב בייצוג נשים בתפקידי הנהגה בעולם, ראו את הכתבה על ייצוג נשים בפוליטיקה העולמית בבָּעוֹלָם.
מקורות
- הבונדסטאג – מועד הבחירות, הרכב האספה ושיטת ההצבעה
- Deutschlandfunk – אישור מועמדותה של אייגנר, 9 בנובמבר 2026
- Reuters – תמיכת הנהגת SPD, 9 בנובמבר 2026
- הפרלמנט הבווארי – פרטי הקריירה של אייגנר
- ועדת הבחירות הפדרלית – סמכויות נשיא גרמניה ותקופת הכהונה
- Deutschlandfunk – תגובות AfD ומפלגת השמאל למועמדות
- הפרלמנט הבווארי – דברי אייגנר על אנטישמיות וישראל באוקטובר 2024
- Jüdische Allgemeine – אירוע 20 שנה לבית הכנסת אוהל יעקב, 9 בנובמבר 2026
- Tagesschau – הרכב האספה הפדרלית ומאזן הכוחות, 9 בנובמבר 2026
- BR24 – תגובות הירוקים והאופוזיציה למועמדות